俄乌关系剑拔弩张 经济战争激战正酣
原标题:俄乌断交相挟、战争基于经济
司徒正襟
莫斯科时间8月12日、俄罗斯总理梅德韦杰夫表示:如果没有其他方法使乌克兰当局“变得清醒”,俄罗斯可能与乌克兰断交。这是最近以来俄乌关系发展最严峻的时刻。
俄罗斯安全局10日发布消息称,俄安全部门成功制止一起乌克兰国防部情报部门策划的针对克里米亚基础建设和生活保障设施实施的恐怖袭击。此外俄方还摧毁了乌克兰情报部门在克里米亚的秘密网络,并拘留了帮助筹备恐怖袭击的乌克兰和俄罗斯公民。俄总统普京、俄外交部等部门事后多次呼吁西方国家对乌克兰当局施加影响,使其“停止挑衅”。
一、俄乌军事动作不断。
俄方这一消息遭到乌克兰方面的否认,并指责俄方散布这一消息的目的意在“挑衅”。乌总统波罗申科发表声明称,乌克兰谴责一切形式和表现的恐怖主义行为,同时否认针对克里米亚使用恐怖手段。
同在19日,俄罗斯海军和陆军部队在克里米亚开展后勤训练。
俄罗斯国防部副部长德米特里·布尔加科夫当天证实,在海上,俄罗斯黑海舰队开展了拖拽、消磁和船只修复训练;在陆地,俄南部军区在克里米亚境内演练了军械运输、给飞机加油等任务。
俄罗斯国防部在一份声明中说,俄国防部长谢尔盖·绍伊古见证了部分演习项目。声明说,参与演习的包括黑海舰队的潜艇、登陆舰、扫雷舰和导弹巡洋舰,以及大约2500名士兵和350辆装甲车。演习内容包括“如何捣毁破坏组织以及如何击退水下袭击”。毫无疑问,这一系列动作是向乌克兰施压。
俄罗斯国防部长谢尔盖.绍伊古表示,俄罗斯在当地时间8月25日开始实施大规模临时军演,军队在俄罗斯与乌克兰及波罗的海国家交界区进入全面战斗模式。自格林尼治时间25日凌晨4点起,俄罗斯南部、中部和西部军区,以及空军、北方舰队及伞兵全都进入“全面战斗”模式。
乌克兰军方发言人亚历山大·莫图兹亚尼克18日告诉记者,在乌克兰东部,亲俄武装人员近些天“火力猛增”:“武装人员已向我方目标发射了500枚迫击炮和超过300枚大炮,上一次见证类似密集程度的重型火力还是在一年前。”
同一天,乌克兰总统波罗申科警告,如果与亲俄武装人员的冲突进一步升级,不排除下达“戒严令”和再次征兵入伍的可能性。
二、俄乌经济问题由来
在苏联解体以前,俄乌之间关于克里米亚问题虽然也有不少争议,但该问题毕竟还是停留在国内的层面上。随着苏联的解体,俄乌分别变成了两个主权国家,在原联盟财产和债务的划分、石油及天然气管道、组建联合武装力量、战略核武器、黑海舰队的归属等方面产生了一系列的矛盾和冲突,进而使双方关于克里米亚归属之争不再是单方面的问题,与其他矛盾交互影响,变得日益复杂,并出现了多次反复与较量。
导致乌克兰与俄罗斯关系出现变化的因素很多,经济因素在两国关系中的作用不容忽视。首先,苏联的解体是造成乌克兰与俄罗斯经济关系出现剧变最重要的原因,这从根本上造成由国内经济关系到国家间经济关系的转变。在两国关系发生剧变的过程中,经济关系是一个被动的接受过程。
两国间最不可调和的矛盾在于能源的问题。油气在两国经济关系中扮演了特殊的地位。首先,在短时期内乌克兰对俄罗斯的能源存在着严重的依赖,能源安全影响着乌克兰的社会稳定和经济发展。而俄罗斯也必须依靠乌克兰的能源运输管道向欧盟出口能源,这对于俄罗斯的经济也是至关重要的。
需要指出的是,在乌克兰与俄罗斯的经济关系中,乌克兰处于一个相对的弱势地位。能源产品的特殊性决定了乌克兰对能源产品的硬性需求,乌克兰在短期内无法降低对俄罗斯的高度依赖程度。
三、国界和关税打破了旧有经济平衡。
两国独立之初实行的激进经济改革不仅导致本国经济政治局面出现严重的混乱,还间接地造成两国经济关系迅速跌人低谷。苏联解体后,原苏联国家把国家转轨和民族复兴的希望都押在激进的休克疗法和西方议会民主制度上,企图在短时间内解决所有的问题。
这种改革方式对两国经济关系的影响同样是休克式的。双边经济合作水平的下降幅度超出了两国人民的承受能力,持续漫长的经济危机也使这种分家行为代价高昂。
在历经十余年的痛苦转型期后,两国经济关系开始趋于稳定,地缘经济因素和传统产业合作因素开始发挥作用,并且在一定程度上超脱于两国政治关系的影响,成为两国关系中的稳定因素。
乌克兰前总统库奇马擅长在东西方进行平衡外交政策,目的是带领乌克兰尽快融人西方社会。只是在现实的经济困难面前,他不得不回过头来重新与俄罗斯合作。
四、俄乌经济利益错综复杂,战争不太可能。
由于目前俄罗斯食品40%依赖进口,因为乌克兰的克里米亚俄罗斯遭到了诸多国际制裁。因此,很多分析认为,禁止进口西方食品反而会伤及脆弱的俄罗斯经济。为此,俄罗斯已经宣布将增加从其它国家进口农产品。而巴西等南美国家对此反应积极。在目前形势下,乌克兰危机各方都有损失。俄罗斯、西方因制裁战遭受经济损失自不必说,长时间的战火不仅令乌东部发生了人道危机,而且就连一直坚持使用武力的乌克兰政府也出现了问题。7月底,乌政府总理亚采钮克宣布辞职,体现了乌内部政治局势的复杂和不稳定,而近日又传出乌军费不足,战事难以为继更显出乌政府方面的危机。
在此前提下,俄罗斯根本没有必要出兵直接干预乌东部战事,只要让基辅方面不断为军事行动投入资源,而俄方则支持民间武装展开游击战消耗对方,等到基辅方面实力耗尽。到那时,乌可能再次出现权力更迭,愿意与俄罗斯和解的势力有可能上台。双方在处理政治和安全关系时,不得不考虑到彼此的经济利益,特别是对乌克兰而言。
经济基础决定上层建筑,从经济利益的角度出发来制定本国外交政策。俄罗斯与乌克兰的经贸往来藕断丝连,而且有着历史上和地理上不可切割的关系,所以从新的视角上,应该会受制于经济因素,反而会慢慢的缓和下来。
《俄罗斯经济评论》解析:
俄乌关系紧张也许对各方都是一个最佳的状态。
对于俄罗斯来说,来开架式耀武扬威。体现大国尊严,武力威胁乌克兰,向欧美秀肌肉。不用打,乌克兰自然会弹尽粮绝,近而国内生变,最终一败涂地。这是说乌克兰经济已经崩溃,所以没有外援,国家支持不了多少时日。
对于乌克兰来说,这种剑拔弩张的状态最好。因为乌可以有理由向欧美求援。如果西方势力不支持乌克兰,那么乌克兰就可能再次出现权力更迭,愿意与俄罗斯和解的势力有可能上台,那时西方在乌克兰的利益尽失。反过来说,如果西方能够真金白银的支持乌现政府,那么俄乌对峙可能就会持续更长时间。实际上对于乌克兰来说,紧张的将要开战的状态是最容易获得西方援助的条件,如果真的打得不可开交,对乌克兰其实非常不利。
对于欧美来说,欧美其实也并不一定想让战火真正燃起,这种俄乌对峙的状态是西方所需要的。因为可以通过支持乌克兰和制裁俄罗斯,消耗俄罗斯的经济,让俄罗斯经济失去造血功能。待到俄罗斯经济彻底崩溃时,西方自然就赢得了这场没有硝烟的战争。
事实上,俄乌战争早就打响了,乌东战火纷飞,其实并不是乌政府军和反政府民兵的对抗,而是俄罗斯和欧美的比拼。乌东战场缘何交战双方犬牙交错无法向对方推进?是因为军事实力不够?弹药不足?还是战斗力不强?都不是,是交战的任何一方都没有消灭另一方的使命,双方需要的就是表现出对抗的状态,让利益各方能够谈判和讨价还价。
俄乌的战争事实上是一场经济战争。乌政府军不想完全消灭反政府军,如果叛军被消灭了,拿什么向西方要钱?反政府军也不想打败乌政府军,如果乌军失败了,俄罗斯政府还会给他们援助吗?这场战争为什么旷日持久?为什么战火不断?事实上,就是因为俄乌双方都是斯拉夫兄弟,是血浓于水的关系。战争的动机不是民族利益,而是经济得失。
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