一百年前的日本社会是怎么样？日本人口普查100周年

▲100年前西班牙流感时期的日本女性戴着口罩

每5年一次，以居住在日本的所有人为对象的人口普查将从9月14日开始。此次调查是大正9年(1920年)进行第一次调查以来的第100周年。为了准确掌握日本的面貌而开始的人口普查，至今仍是日本最重要的政府统计。今年受新型冠状病毒的影响，调查人员的确保工作进展缓慢，虽然调查期间延期等原因暂时占多数，但要求彻底改善应用IT等技术手段的呼声也越来越高。

▲日本第一次人普查

《国勢調査（このしらべ）は国民（ひとびと）の生活（くらしかた）、社会（よのなか）の実況（ありさま）をよく知り、善政（よいせいぢ）の基礎（もと）を作らんが為に行ふものなり》

《人口普查是了解国民生活、社会实况，为建立善政的基础而进行的》

据说日本的第一次的调查票上附有这样一句话。当时的日本首相是原敬。以外务省书记官的身份到巴黎公使馆赴任的时候，亲眼目睹了法国的人口普查，认识到这是现代国家运营不可缺少的一部分。

原敬（はら たかし，1856年2月9日—1921年11月4日），号一山，日本政治家，日本第19任首相（内阁总理大臣）。出生于岩手郡本宫村（今岩手县盛冈市）。历任递相、内相、首相。打破萨长藩阀政治，成为日本第一位平民出身的首相，组织日本第一次的政党内阁，在任内被暗杀。

▲原敬

在哪个地区，住着什么样的人，有多少收入?如果没有这些信息，就不可能提供细致的行政服务。在日本，进行人口普查的基本想法至今没有改变。

人口普查过去只中断过一次，是昭和20年的第6次调查。但2年后，在连调拨调查用纸都困难的情况下，仍进行了临时调查。在那之后，随着时代的发展，答题卡和网络回答等调查的项目和方法也被重新审视。

不变的是调查员最少也要访问一次所有家庭，发放调查表。此次也有60多万人被任命。即使一次不在的情况下，也要多次访问。日本总务省的负责人说“不访问一次的话，就看不到实际情况”。

但是，目前调查人员的确保越来越难。随着专业主妇的减少和退休后继续工作的高龄者的增加，就业机会也在减少。在日本个人信息保护意识在不断提高，拒绝调查和安保较高的公寓不断增加，调查本身也遇到了困难。不能从本人那里得到回答，从附近的居住者那里听来代替的比例也从平成12年的1.7%增加到平成27年的13.1%。

▲1920年的东京日本桥

日本NTT数据经营研究所的上濑刚社会系统设计单元长指出:“在海外，行政所持有的信息被活用在统计上，显示出效率化的动向”。总务相高市早苗在8日的记者招待会上表示:“有必要重新讨论调查方式。”

在日本，人口普查的统计结果将用于确定众议院小选举区、地方交付税的计算之外,也用于人口推算各等的统计,同时也作为国家和地方自治团体,民间的研究机构等少子老龄化对策研究和产业振兴方案等时的基础资料。此次调查将从9月14日开始发放调查表并在网上进行回答。回答期限设定在10月7日。

接下来，我们来看一下日本第一次的人口普查和前一回的调查比较。

▲比较“大正9年”第1次调查和“平成27年”上次调查。

从上图我们可以看到，大幅增加的是人口。经过战后的婴儿潮，日本的人口从5596万人增加到1亿2709万人，增加了2.3倍。但是在27年调查开始以来首次转为减少，22年的约1亿2806万人是历史最多。

▲卒業記念写真帖（大正9年3月）「附属高等女学校諸先生」

年龄结构也发生了很大变化。65岁以上老人的比例从5·3%增加到26·6%。相反，未满15岁的人从36.5%减少到12.6%，少子高龄化急速发展。

▲1920年的东京丸の内

另外，急剧增加的是外国人口。从约8万人增加到约175万人，增加了22倍。日本政府近几年一直不断推进扩大外国劳动者的接收范围，预计今后还会继续增加。此次人口普查的对象是居住在国内的外国人，此次调查票也准备了27种语言。

人口普查的结果也成为进行其他统计调查的基础。根据这样的统计，从事农业等第1产业的人的比例从54.9%减少到4%，平均寿命从40多岁延长到80多岁。

大家可以想像，在当今的日本，经过一百多年的变革，从事农业等第1产业的人口降到了仅仅的4%，那么我们国家到了2049年后将会是怎么样的呢？