重磅！解析最新重庆市国土空间总体规划方案！
（图源网络）
01
最新的重庆国土空间规划方案，出炉！
事发突然，重庆市规划和自然资源局贴出了一份文件。这份46页的文件，主要在一个大层面上阐述了2021-2035年重庆市国土空间总体规划方案。
这份规划期限也有一个基本的目标执行期限：
近期目标年，2025年；
规划目标年，2035年；
远景目标年，2055年。
这份文件图很多，字不算多，并且讲的是一个类似于“大框架”的东西，具体的细节并没有讲。
不过，通过文字阐述和配的示意图，它已经比较清晰的解答了关于重庆规划的问题，也是大家都比较关心的问题：
1. 展开格局，重庆如何“对外输出、向内引进”？
2. 成渝双城经济圈，两个城市谁强谁弱？
3. 分群类聚，把整个重庆划分为三个大板块，三个大板块又起到了什么作用？
4. 重庆中心城区的各个板块功能，都是什么？
5. 两江新区和高新区，现在节点是什么？它们的作用又是什么？
6. 未来中心城区的滨江路段，要如何规划？
接下来，我将以官方文件给出的信息，来对以上问题进行解答。
02
重庆，走出去，引进来！
所谓“对外输出”，其实就是开放门户。并且开放门户对重庆来说非常重要。
从自然条件来说，重庆身处西部内陆，与中部及沿海地区隔山隔海。自古巴蜀易守难攻，但是现在，重庆不能“守”，重庆要往外走！
怎么走？
开放通道、开放枢纽、开放平台。
（图源 重庆市规划和自然资源局）
向北的中蒙俄陆路国际运输通道有三条路，都是从蒙古出境，连接北亚与欧洲：
其一，连接银川进入蒙古，从蒙古国出境；
其二，连接西安，进入内蒙陆路口岸城市二连浩特；
或从连接西安和北京，走内蒙古东北部边境城市满洲里。
其三，重庆出发，途径中原地区，连接北京，途径东北地区抵达满洲里，进入蒙古和俄罗斯。
向东有两条路，主要目的就是出海连接东亚、东南亚和亚太地区。所以，每一条路都非常直接：
重庆直接对接上海与宁波，从上海和宁波出海；
或从福建出海，再到台北。
向南有三条路，主要目的是出或进东南亚及亚太地区：
重庆连接广州和深圳与广西南宁，分别从两个省份港口出海；
或链接西部的昆明，从云南出境后再分两条路。一条走孟中印缅陆路国际运输通道，一条走中国-中南半岛陆路国际运输通道。
重庆向西有两条主路：
与兄弟城市成都连接，一走青藏高原从西藏出境，这条是中尼印陆路国际运输通道；
二从成都走新疆，进入新疆后分两条路。一条走霍尔果斯，进中亚西亚以及欧洲，另一条走喀什进南亚种牙西亚以及欧洲和非洲。
以上，便是重庆从国内到国外所有的开放通道。并且从图上可以观察到，重庆在新亚欧国际陆海通道上，起到的就是一个庞大且功能完善的交通枢纽作用！
并且更重要的是，重庆是西北与西南地区连接中部省份与东南沿海发达省份的必经之路！
这意味着什么？
意味着，重庆将有数个陆路物流区、保税港口物流区、航空物流区作为枢纽，数个高新技术开发区以及经济开发区作为平台！
（图源 重庆市规划和自然资源局）
再往下延伸，这又是千千万万个就业岗位！
刚刚提到，我们向西，必定要与兄弟城市成都去连接。
那么，成渝双城经济圈，便是逃不过的一个话题。
03
成渝经济圈与重庆
成渝共建双城经济圈，很多人会提出一个非常尖锐的问题：
重庆和成都，谁更强？
然而在我看来，两个城市各有所长，也各有所短。并且在城市群格局之下，内部争高低绝不是主要矛盾。
重庆和成都，现在最该做的就是“强强联合、一致对外”。
打通两个城市之间的交通阻碍，让交通出行更加便捷；
产业职能各自分工，尽可能的削弱同质化竞争所产生的不良效应；
新亚欧国际陆海通道所必备的环节，各自搭建，城市之间紧密连接；
各自加快城市人口向中心城区集中、促进两地贸易流动。
……
做好自己，二者联合，才能壮大成渝经济圈，与其他城市群比肩，吸引全国乃至世界的人口流入川渝、定居川渝！
（图源 重庆市规划和自然资源局）
说回到重庆本身。
重庆从原来的主城九区+数个区县，变为了现在的三个大板块：
（图源 重庆市规划和自然资源局）
主城都市区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群。
现在，重庆正在走的路，就是促使渝东北和渝东南地区的人口向主城都市区集中。
并且，主城都市区要进行“瘦身健体”。说白了就是强化科技创新产业、强化服务业、先进制造业以及国际交往能力。
就是这么四个字，强调了重庆接下来的产业支柱是什么。
而接下来这张图，就可以充分的理解，为何北区和西区现在如此受重视。
04
北区&西区与两江四岸核心区，分工不同
现在重庆的中心城区被分为了几个大板块：
历史母城（两江四岸核心区）；
智慧之城（两江新区绝大部分）
人文之城（沙区、坡区、巴南、大渡口）
科学之城（部分两江新区+高新区）
生态之城（南岸区茶园+巴南区鹿角）
（图源 重庆市规划和自然资源局）
而重庆的产业支柱：科技创新产业、服务业、制造业和国际交往，其中一半不是在“智慧之城”，就是在“科学之城”。
剩下的服务业和国际交往，基本都在“历史母城”。
这几个板块不受重视就怪了。
产业发展的第一动力，我把两江新区笼统的概括为北区，把高新区的概念放大到整个西区。我们可以看看，北区和西区之间到底是什么情况。
目前来说，北区已经几乎做完了发展的绝大部分铺垫（产业商业轨道等），现在的价值沉淀已经从房价上反映了出来。
北边的产业能赚到钱，房子能赚到钱，人们十分认可北区的发展以及现在的成绩。
所以西区，它的心理锚定就是北区。
它几乎复制了北区发展的路子：
先发展产业，把当下最先进高薪的产业扔到西区，宣传概念，扩大影响力；
然后进行初步综合配套，把能延伸的轨道交通铺过去、商配、教育配套等初步规划出来；
随后修建住宅，面粉价格提高，住宅价格走高。
此时，西区概念普及目的已经达成，概念已经植入了绝大部分人的脑子里。那么再扩大宣传面，就不用再如此费心费力了。
一传十，十传百，成百上千上万。
那么现在，北区所处的节点，就是进一步丰富细节，已经不需要靠着概念兜售自己的价值。
而西区，仍然在“靠着概念兜售价值”这一阶段上。
西区未来发展的路还有很长，慢慢走吧。
刚刚我提到，历史母城所覆盖的板块是两江四岸核心区。现在官方文件已经给出了两江四岸核心区的具体范围：
（图源 重庆市规划和自然资源局）
渝中区：化龙桥与菜园坝拉一条直线，分界线以东为两江四岸核心区渝中部分；
南岸区：融侨半岛1/3处与南坪连接拉一条分界线，南山以西-弹子石，为两江四岸核心区南岸部分；
江北区：观音桥商圈东南部分-江北嘴-寸滩，为两江四岸核心区江北部分。
不难看出，这里是重庆的城市会客厅，三大CBD汇集在这里。它的职能非常清晰：
服务业（旅游、商服、公共服务）和金融产业。
（图源 重庆市规划和自然资源局）
这是重庆的对外门户板块，也是整个重庆第三产业最密集的地方。
不过，“历史母城”夹江而生，滨江路段非常多。涉及到山水，就涉及到了生态。关于滨江路段的规划，官方也给出了答案。
05
降容限高，成了既定事实！
包括历史母城在内的整个中心城区的两江四岸，未来发展基调已定！
第一，强调多中心多组团式的发展；
第二，两江四岸为主体，四座山脉为背景，做层次分明、高低错落的城市天际线；
第三，设置了78个风景眺望点和景观视廊：一棵树、鸿恩阁、朝天门、人民广场、南山、渝中半岛、大学城-缙云山等。
（图源 重庆市规划和自然资源局）
由前三点引出最后的关键点：
两江四岸的建筑高度，尤其是重要滨水岸线（如两江四岸核心区）以及眺望点周边，新建建筑原则上不允许出现高层，只有洋房或别墅或低层商业建筑等业态；
城市中心、组团中心、或轨道站点周边，高层也要合理控制！
其余的一般区域，严格控制高层建筑！
这意味着什么？
降容限高已经不是我们的推测，而是一个既定事实，并且将持续进行。
洋房成为住宅的主流业态，也已经是不争的事实。
结语
目前，这份46页的文件，最关键的部分我已经分析得七七八八了。
剩下的关于重庆的区县发展与定位、农业发展等，在此我就不一一赘述。
综合来看，重庆还大有可为，上升空间仍然非常广阔。天花板，还远远未触及。
请对一个千万级别人口的大城市充满信心。
以上。
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