东进，改写成都版图！成都东进下的5座新城谁是“潜力股”？

文｜中华城事 漩涡

十三五注定是成都发展最深刻的一年，十三五刚开局简阳市便重回成都怀抱。仅仅一年之后，成都市第十三次党代会提出：东进战略。

上世纪90年代成都明确向东部、南部发展。从90年代开始成都南部高新区、天府新区发展势如破竹一路南下。而向东发展在龙泉驿过后便戛然而止，因为成都向东发展已无载体。随着简阳的回归，东部发展形势得到“扭转”。

2017年成都正式发出“东进”号角，东进发展的序幕正式拉开。龙泉驿、东部新区、简阳市、金堂县正式成为成都发展的新战场。

▲成都东进范围

2017年-2020年是成都东进的前奏，到了2020年5月国内外环境还正处“魔幻”混沌之时，成都东部新区正式挂牌成立。拥有2300余年建城史的成都，今天正主动打破千年格局，新时代新成都的建设正在此时此刻进行中......

成都的未来是东进的天下，这片东进的土地下正诞生出一个“新成都”。而东进战略布局下的“5座新城”谁才是领头羊？他们的潜力排名如何？

东进下的5座新城

成都东进布局着5座新城，他们分别是东部新区主导的：空港新城、简州新城｜龙泉驿主导的：东安新城｜简阳市主导的：简阳新城｜金堂县主导的：淮州新城。

这五座新城构建了成都东进的发展要素，他们是成都东进下的硬核支撑，是这场东进下的最大受益者。但不得不说成都设立的新城真是数不胜数了，成都的家底也不大，东进下的5座新城不可能面面俱到，在数量众多的新城中，谁才是“潜力股”？

▲成都东部新成都

东部新区空港新城

谁是这场东进的绝对“C位”？除了东部新区也别无他选，这座新区必定是成都随着大国复兴路上的见证成就区。

空港新城位于东部新区的核心起步区，天府国际机场是新城内最大的引擎项目，目前空港新城75%以上的项目都在围绕这座机场而行。新机场历经多年建设，天府国际机场暂定于今年6月末运营。机场运营后，空港新城的发展将进入全面“提速期”。

▲成都天府国际机场试飞图示

目前空港新城规划了成都发展的多个关键要素，未来科技城、天府奥体城等核心板块都是未来的明星区域。空港新城区域内拥有四川第一大湖泊三岔湖，这对于缺江无海的成都来讲是难能宝贵的资源。

空港新城能成为东进领头羊不仅是因为机场，更因为这里可以联动天府新城、简阳城区、资阳、眉山等，多个区域的经济都和空港新城有着密切的联系。

天府新区正逐渐成熟，而空港新城只需要跨越一座龙泉山便可直抵天府新区腹地，兴隆湖、天府商务区等都可以和未来之城产生“荷尔蒙”，未来成都最强资源和价值会在这里被激发，这里将是四川“一干多支、五区协同”的心脏。

据规划2035年空港新城将成为一个汇聚100万人口的超级新城，成都七中、市一医院等硬核公共配套资源将助力空港跃升为联通世界，对接重庆的关键堡垒。

龙泉驿东安新城

谁是这场东进的最大受益者？在我眼里是刚晋升为中心城区的龙泉驿，因为东进直接促使龙泉驿成为传统五城区连接未来之城的桥梁，巨大的资源会在这里交汇。而交汇的中心便是东进催生下的龙泉驿新中心“东安新城”。

▲东安新城区位图示

龙泉驿一直想造一个能够联动南北片区的中心，其构想为“皇冠湖”，但多年未见动静，随着成都东进，龙泉驿抓住了时机，顺势打造“皇冠湖”并借助东进的力量，将皇冠湖改名为东安湖，并以此为契机成为东安新城，区域中心顺势成为市级新高地。

2018年成都拿下2021年大运会举办权，这将是成都有史以来最全面举办的一次国际大型赛事活动。彼时成都刚提出：打造国际赛事名城，自然大运会将成为成都赛事名城的第一步。

▲成都大运会场馆建设

东进刚提出，大运会怎么搞？大型赛事带来的效应绝非是群人观赛的一幕盛景。这是能撬动千亿投资拉动城市更新的跳板，但大运会这类国际赛事放在还未成型的龙泉山东侧显然不现实，既契合东进又能兼顾赛事的唯有龙泉驿。

东安新城借助大运会迎来了高起点发展，成都大运会的主会馆将在这里建成并运营。随后伴随着东进战略的第二条城市东轴线“迎晖大道”启动，东安新城的区位优势将会越来越明显，资本是最敏感的，成都第二座万象城正呼之欲出。

东安新城的最初起点就不低，它是龙泉驿联接南北的中心，是这座汽车之都的最中央。在东进的运动下，它将成为成都五城区连接未来之城的桥梁，成渝“四极”的关键节点，自然这里汇聚着难以想象的资源。

▲成都东安新城区位图示

东部新区简州新城

简州新城作为成都东进的“地理中心”其发展潜力绝不可小觑。正因为它的出生，整个新成都才有了中心。

在我看来，这里简州新城是未来凝聚新成都的中心。以简州新城为中心西侧的老成都，东侧的新成都空港新城、淮州新城、简阳城区都会在这里产生一个“交换”。

简州新城作为成渝走廊新支点、成都东进新中心，这里承载着服务中心的功能，也是承载成都产业拓展的重大使命。

同时，“公园城市”的城市定位与建设势必撑起简州新城国际化、世界化的城市新格局。龙马湖、简州人才公园、龙泉湖等多个生态聚力要素正不断拉高这里的“未来化”。

▲简州新城公园布局

这里拥有新成都第二条连接老成都的轨道交通，据成都十四五规划透露，市域轨道S13和S2正开展前期准备工作，力争双线纳入国家规划。在成渝“第四极”的大背景下，我对此还是很乐观的，至少在未来5年内，双线开建是极有可能的。而据东部新区今年初重点工作透露，东部新区正力争市域轨道S13线与成渝中线高铁同步开工，诸多迹象都在表明，东部第二条交通动脉已箭在弦上。

目前简州新城的发展还算迅速，吉利学院已建成并运营，龙马湖公园一开放便拿下成都热门景区之一的荣耀。阿里等多个企业纷纷入驻简州，今年简城新城还将开工一大批重点项目，成都东西中轴线“迎晖大道”也正稳步推进当中，短期内简州新城可以享受龙泉驿发展成熟的红利，中后期阶段简州新城将独立发挥“城市要素”，这是整个龙泉山东侧的新城都无法想象的待遇。这就是简州区位的独特优势。

在东部新区成立之初，很多人认为简州新城被划入东部新区捡了一个“大便宜”。但在我眼里，东部新区离不开简州新城，简州地处东进中心，城市开发潜力较大，它能够串联起整个新成都，这里必将是东进战略下浓墨重彩的一笔，东部新区作为新成都的主核怎么可能让一只手的空港唱独角戏？

▲简州新城区位图示

空港新城是成都“天路中枢”而简州新城则是“陆路中枢”。

简阳城区

说起来也是魔幻，今天的简阳早已“四分五裂”。新中国成立后原简阳的龙泉驿、洛带相继划入成都，辖区被彻底退到龙泉山东侧后，又被内江、资阳代管，如今回归成都本以为是这场东进战略的主角，但随着东部新区的设立，简阳正逐渐褪去主角光环。

东部新区的成立让简阳几乎全域退到沱江东侧，东部新区虽然是经济区，但今天高新区、天府新区会让人想起武侯和双流？

简阳城区能排第四是因为，简阳城区可以完美对接空港新城和简州新城，天府国际机场离简阳城区近在咫尺，据成都地铁18号线规划，未来18号线将延伸至简阳南站。这意味着新机场可以完美辐射简阳，空港新城的红利也是简阳城区发展的动能。

▲成都简阳市临空经济产业功能区规划

西北侧的简州新城未来将和简阳城区实现“融城”，多条地铁也将串联起简州新城和简阳城区，双方的互通互联会比我们想象中的强。尤其是东部新城简州站拟定选址做到了平衡简州和简阳，未来双方必将在这座东部最大的客运枢纽站形成中心点。

简阳靠着东进两大核心新城能给简阳带来巨大优势，正所谓“背靠大树好乘凉”，简阳在这种环境里想不起飞都是一种“幻想”。

金堂淮州新城

城市发展通常具有很强烈的“魔幻色彩”，淮州新城是整个龙泉山东侧最早起步的新城，但今天这座新城的发展并不能走在东进的前列。

▲成都东部新城

由于金堂县城常年饱受“水害”之患，一些不可抗因素让金堂水患难以根治。所以金堂下定决心“举全县之力打造淮州新城“。在成都还未东进之前，这里就开始了热火朝天的建设，在金堂多年的支持下淮州新城的规模和人口都堪居龙泉山东侧之首（除简阳城区）

淮州的发展也是极具有戏剧性的，当年与新机场失之交臂，整个东进的布局也被重塑了。

随着东进号角的吹响，淮州新城也迎来了新“跃升”，县级战略上市到市级战略，这是一个极高的跨度。时至今日淮州新城依旧是东进新城最庞大的一个。

但东进的战略重心在南，以空港新城、简州新城的为中心的布局比较明显。值得注意的是在东部新区成立不久后，淮州新城规划全面南移，抱团简州新城、简阳城区的意图比较明显，但三方在未来难以形成一个共存的维谷。

淮州新城北接德阳凯州新城，但凯州新城的前景和潜力存在很多不确定因素，这里缺乏关键要素的支撑，发展自然比不了成都东部新区的简州和空港。

从东进的发展布局来看，淮州新城有一点边缘化，这里没有过多的交换点，自然发展潜力不如桥梁东安，也不如东进主战场空港和简州，但淮州新城的潜力不会比简阳城区低太多。

东进，改写成都城市版图

先秦至今，成都素有“天府之国”的美誉；唐宋时期，与扬州并称“扬一益二”……凭借“因势利导，为民筑城”的营城智慧，成都历次改写城市版图，在世界城市发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

进入新时代，这座经济总量超万亿元的超大城市仍在不断超越。这一次，成都置身全球坐标，以世界眼光谋划城市发展，东进下的成都正演绎着城市发展史上的新变。