洛宁历史上的特殊时期

洛宁历史上的特殊时期

1947年9月1日至1949年2月28日，是洛宁县历史上的一个特殊时期。这个时期之所以特殊，一是其间曾经建立过一个仅仅存在了十天的人民民主政权；二是“洛宁”这个县名在共产党的“历史档案”中消失了大约一年半时间。这是怎么回事呢？现在就来解答这两个问题。

1947年8月31日，陈谢兵团四纵十二旅攻克洛宁县城等地。9月1日，中共洛宁县委和洛宁县人民民主政府在洛宁县城成立。这一届中共洛宁县委隶属于豫西工委，洛宁县人民民主政府隶属于豫西专署。

这里需要交代一下豫西工委和豫西专署的来龙去脉。1945年9月底，中共豫西二地委、二专署、二分区司令部撤到了太岳军区四分区所辖的济源县，职能随之终结，10月底被撤销建制。但是，他们原来所辖各县的事情还必须有人去管。于是，太岳区党委在11月成立了管理豫西有关各县事务的中共豫西工作委员会（简称豫西工委），时任太岳四分区副政委的贺崇升兼任书记。豫西工委的主要任务有四项：一是控制黄河重要渡口，保证与原豫西二分区所辖各县的线路畅通；二是培训、派遣干部潜回原籍秘密了解敌情、社情，获取情报；三是组建武装工作队（简称武工队），为解放豫西有关各县准备干部队伍；四是接管阳城“新永生”商店，保证太岳四分区后勤供应。

陈谢兵团强渡黄河前夕（8月中下旬），豫西工委的任务已经基本完成。兵团前委根据形势变化将其撤销，同时又成立了一个新的豫西工委（书记裴孟飞）和豫西专署（专员高云生，副专员贺崇升），具体负责豫西新解放地区有关县的建党、建政和支前工作。8月25日，裴孟飞在新安县竹园村主持召开会议，确定了在新解放区开展工作的方针和政策，宣布了豫西有关各县主要领导干部的名单（其中，洛宁县委书记温绍孔、县长成解）。

9月初，豫西有关各县大部分获得解放，很快完成了建党、建政工作。但是，国民党残余势力还在作垂死挣扎。野战部队要服从全国战局开赴其他地方作战，而豫西工委和豫西专署没有掌握武装力量，难以对付国民党残余势力。为了解决这个问题，太岳区党委和陈谢兵团前委决定撤销豫西工委和豫西专署，成立太岳第五军分区（驻地大部分时间在新安县），刘道安任五地委书记，贺崇升任五专署专员，郭庆祥任五分区司令员。太岳区抽调两个团，交由他们指挥。太岳五分区统辖陕县、渑池、新安、孟津、宜北、洛北六个县，一面发展人民武装，一面开展地方工作，保卫、巩固新区的人民民主政权和胜利成果。

奇怪的是在太岳五分区所辖的各县里，没有见到“洛宁”，而看到的是“洛北”。这是怎么回事呢？原来，洛宁县被一分为二划成了“洛北县”和“洛南县”。“洛北县”是在洛宁北部（以洛河为界）新成立的一个县。“洛南县”是在洛宁南部新成立的另一个县。

为什么要把洛宁分成两个县呢？因为当时太岳五分区的两个团都是新组建的，军事力量不是很强。他们对洛宁县、宜阳县的洛河以南地区感到鞭长莫及。所以，太岳区党委和陈谢兵团前委决定，在洛宁县南部设洛南县，在宜阳县南部设宜南县，与洛阳县南部新设的龙门县一起划归太岳兵团新创建的豫陕鄂边区第三军分区（驻地在嵩县寺庄）管辖。9月11日，“洛北县”和“洛南县”分别宣布成立的时候，“洛宁县”也就在共产党的“档案”中消失了。与此同时，9月1日在洛宁县城成立的中共洛宁县委、洛宁县人民民主政府也随之被撤销了。

1947年9月1日成立的那一届县委，赵群一任书记，温绍孔任副书记。这个任命与豫西工委8月25日竹园村会议的决定稍有差别。不过，时任豫陕鄂一地委委员、宣传部部长的赵群一并没有到洛宁任职，县委工作由温绍孔主持。成解任县政府县长，曲书城任副县长。这就是洛宁解放后的第一届县委、县政府。不过，因为它仅仅存在了十天，有些史书中没有记载，所以往往会被人们忽略。但是，这一届县委、县政府存在的意义是不容抹杀的。首先，它宣告了中国共产党在洛宁的胜利；其次，它宣示新的人民民主政权将会接管全县的一切权力；第三，它为新的革命斗争准备了一支强有力的干部队伍。

毛主席说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”从区级干部的选拔、配备，不难看出这一届县委在干部方面为以后的斗争做了充分准备。县委将全县划分为余庄、城村、西坞、马店、上戈、崇阳、底张、西山底、禄地九个区（依次称一区……九区），并任命了各区的区委书记和区长。9月11日，洛北县、洛南县成立。原一区至五区归属洛北县，五个区的区委书记和区长中只有西坞区（三区）区委书记王璜因调任县委委员兼县农会主席，由胡锡堃接替。六区至九区归属洛南县，区委书记、区长未更换一人。正是这批区级干部，在后来艰苦卓绝的对敌斗争中发挥了中流砥柱的作用。

1947年9月11日，洛宁县以洛河为界划分为洛南和洛北两个县。这是自1913年永宁改名为洛宁以后，唯一的一次短暂分治，时间大约为十八个月。其间，豫陕鄂边区建制于1948年6月被撤销，建立中共豫西区党委、豫西行署和豫西军区。太岳五地委、五专署、五分区划归豫西区，改称豫西一地委、一专署、一分区，洛北县属之。豫陕鄂三地委、三专署、三分区改称豫西三地委、三专署、三分区，洛南县属之。

随着解放战争的节节胜利，新解放区不断扩大。中国共产党领导的地方党、政、军机构也相应进行调整。1949年2月，豫西区建制撤销，成立中共河南省委。根据中央决定，各地党、政、军机构不再按顺序编排命名，均以地区驻地命名。因此，洛北县所在的豫西一地委、一专署、一分区改称洛阳地委、洛阳专署、洛阳军分区。但是，3月1日洛北县和洛南县合并恢复洛宁县建制后，上级决定把洛宁和渑池一块儿划归陕州地区管辖。洛宁历史上这个特殊时期，到此也就结束了。

在洛南、洛北两县分治的一年半时间里，“洛宁”这个县名虽然在党的文件里、会议上消失了。但，是洛南、洛北两县的党组织、民主政权和人民武装都还是把对方看作是“洛宁一家人”。他们相互配合，相互支援，在洛河两岸上演了一幕幕与反动势力进行殊死搏斗的大戏。最终，重归“洛宁”，共同奋斗，取得了彻底胜利，迎来了新中国的建立。

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作者简介：张泽民，1949年生，陈吴乡陈吴村人，中共党员。退休前曾任县政协办公室主任、文史委主任。