也谈“一把手”的角色定位与有效履职
“一把手”即一个单位或部门的主要负责人，处于主角或核心的地位。“一把手”的作为水平决定着一个单位或部门的运行绩效。作为“一把手”，首先要正确定位和把握好角色，这是有效履职的前提和关键。第二是深谙和有效行使职权，充分实现角色作用。
一、“一把手”的角色定位
笔者认为，一个主要领导者的基本角色体现在两个方面：一是驾驭；二是担当。驾驭是主要领导者履职的基本内容，担当则是对其的基本要求和领导素质体现。作为一个单位或部门的“一把手”，主要任务就是把本单位或部门管理好、运行好。这方面包括审视环境、把握形势、作出决策、组织实施、协调关系、解决问题、实现目标。
担当是主要领导应该具备的重要品德风范。“一把手”除扮演好单位主要管理者的角色外，还要有勇于担当的品德，即所管理的范围内出现失误时，在分清具体责任人的同时，“一把手”还要勇于承担与自己直接或间接关联的责任，不应回避责任或推卸责任，更不应利用权势把错误与责任推给下属。因为“一把手”既要对单位职能负责，还要对单位的员工负责。
正确的角色定位是有效履职的前提和关键，是“一把手”素质的最基本要求。只有定位好角色，明确自己站位的坐标和层次，才能统观全局，实现从“驾驶”者（执行）到“驾驭”者（）的思维方式和行为方式跨越。
二、“一把手”的有效履职
“一把手”有效履职是指有效地运行和管理单位或部门的全局工作。要实现有效履职，应有序做好几个方面：第一、了解和把握与所驾驭单位的相关情况，读懂管理工作的环境（内部和外部）。这里包括所管理的单位在上级领导心目中的地位、与上级部门的关系、与“兄弟）单位的关系、在下级单位中的工作和情感基础、班子成员的表象与潜藏的情况、单位中层及员工的情况（业务理论基础、知识面、业务能力、思想素养、相互关系、工作合作情况等）。第二、协调关系、疏理矛盾。包括张扬好的关系，化良好的人际关系为有利的工作资源；协调不和谐的关系，变不和谐为和谐，努力营造有利于管理与发展的良好人际环境。在此过程中，作为“一把手”必须在知己知彼（充分了解情况）的基础上，针对不同的对象把握好言行之度，坚持做到真心细心关心人、真诚真意对待人、真善真行帮助人，融真情于言行中，不带感情偏见来处理人的问题。同时要做到处理复杂关系或矛盾时自己心不烦、情绪不乱，有处乱不惊的定力和驾驭意识，有“以良好心态镇定坦然理乱麻”的处事状态。要具有“静心听完最刺耳甚至几乎无理的话语，平心和气、不带任何人身攻击地表述自己观点”的宽怀。第三、科学决策。科学决策是有效管理的基础和前提。科学化决策要与决策实施的环境相对接、要与决策实施的载体（单位）的职能相对接；要处理好稳妥与创新的关系；要与目标实现的可能性对接。第四、制定详细的工作方案。通过工作方案使每项工作有计划有时序地运行。第五、建章立制。建立健全管理工作的规章制度，坚持以制度规章来约束和规范单位的运行行为（包括每个人的公务行为）和各项工作的开展，还要通过制度来表彰先进、鞭策后进，做到奖惩分明、奖惩有据。在严格执行制度同时，还要注意把制度的“冷”与人文关怀的“暖”适度结合。第六、有效执行、抓好落实。执行和执行到位是一切目标实现的前提。执行力水平是“一把手”素质的重要衡量标准，有效履职的关键是有效执行，即执行和执行到位。一切良好思路和方案不执行等于零，执行不到位等于工作没落到实处，工作目标也不可能实现。第七、善于总结、提炼经验、张扬亮点。善于总结是“一把手”有效履职的重要一环。总结包括：回顾工作历程、归纳成功方面、提炼成功经验、找出不足方面。在总结的基础上运行奖惩机制，表彰甘奉献贡献大的同志，树立推进下一步工作的先进标杆；宣传亮点业绩，鼓舞员工士气，争取上级领导的更多重视和支持，营造公众认同、肯定的良好发展环境。第八、做好年度间的工作衔接。“一把手”在年度工作接近尾声或总结工作时，应立足创新和提升，在总结当年工作的基础上，结合上级部门的工作思路和形势的发展，思考和及时谋划下年度的工作。在谋划新一年工作时，要突出创新开拓、提升发展的特点，还要考虑年度间工作的对接，要使上年的工作成为下年工作的基础支撑，上年的投入与下年的新投入充分“兼容”，以充分发挥年度间资金和资源投入的“叠加效应”，实现尽可能优的投入产出效应。
三、品读“服从”——“一把手”应有之为。
“一把手”是一个或小或大系统的主要调控者，具有因履职需要所赋于的主控权力。理论上，有权力者意味着在职权范围内低层次权力拥有者或无指挥权力者须服从于他。现实中，一些“一把手”或稍有权力者据此盲目要求他人绝对服从，稍有不听从的就“火冒三丈”，动辄训斥人，甚至放入另册将之边缘化。这样的“一把手”是心胸和脑子“双缺陷”的领导，不可能驾驭好一个单位或部门。
笔者认为：“一把手”应细细品读“服从”二字的真正含义（并非词典所界定），从中悟出明智的“为官”之道。“服从”拆开即为“服”字和“从”字。从直接意义上说，“从”字是听从，“服”字是悦服。前者主要表现在行为上，后者则情动于内心。一个合格的领导者尤其是“一把手”，应该做到下属既在行为上“听从”你，又在内心深处“诚服”你。这样，所管理的单位或部门才有真正的合力，才具备强劲的核心竞争力，才能持续推进事业发展，不断开拓新的局面。要做这一点，“一把手”在管理工作中要做好几个方面：一是不断打造个人魅力。包括持之以恒地学习和思考，不断提升知识素养和能力素养；持之以恒地加强思想修养，不断提升为人处世的德行修养。二是真诚凭心行事。在管理工作中要坚持公平公正的原则，制定公平公正的规章制度，公平公正地执行规章制度。以公心公平公正来赢得员工（至少大多数员工）的信任。三是以人为本，情系员工。领导者特别是主要领导者要有“人与人是平等的”这一理念。从“人”角度来说，领导者与被领导者都是平等的。作为一个领导者，如心中常装有此理念，就会自觉地从“人”的角度去尊重下属，不会在心里瞧不起他人。领导者与非领导者之间也许是努力的程度不同、也许是生活境遇不同、也许是机遇的睛睐度不同、也许是捕捉机遇的节拍快慢不同等不确定因素的作用，并不能完全说明相互间的智慧高低等先天因素之差别。因此，在强调人与人之间应该互相理解之时，领导者应给下属更主动更多的理解。笔者在工作实践中深深感悟到：理解永远是对等的，所谓的不理解永远是暂时的。正因如此，才有“是非功过自有后人评说”的至理名言。四是正视名利，勇于担当。领导者应有名利让位于情义，勇于承担责任担当过错的胸怀。要深悟“得与失永远是对称的，世上没有绝对得到与失去”这一辩证得失观的真谛所在。
“一把手”只要做到不断完善自我、时刻公心处事、主动理解他人、淡名利勇担当，就会拥有真正意义上的“服从”，就会拥有良好的团队关系，就会拥有理解与被理解的温馨享受，就会感受到履行管理者职责、驾驭团队之舟顺利前行的愉悦与畅快！