【亚欧季刊】“一带一路”倡议下的能源合作：浅析欧盟在跨欧洲能源网的经验
简 介
【作者简介】Kaho YU（高宇），哈佛大学肯尼迪政治学院贝尔弗科学与国际事务研究中心Verisk Maplecroft政治学团队高级亚洲分析师。 主要研究中国和亚太地区的政治经济，能源政策和安全问题，以及“一带一路”倡议，美中能源关系和全球经济治理相关的投资风险。
【文章来源】Asia Europe Journal, 2018(16):251-265
【期刊介绍】Asia Europe Jounal，季刊，以亚欧为研究对象，通过针对亚欧可能面临的发展机遇与挑战，提供学术性的客观分析，旨在发表各类学术性文章。
【编译】徐枫潇
本文旨在分析能源合作如何帮助“一带一路”倡议实现互联互通目标，以及欧盟的跨欧洲能源合作网能从哪些具体方面提供经验借鉴。本文认为，就长远来看，“一带一路”倡议将把中国在欧亚地区的能源投资转为区域化和一体化投资。
“一带一路”框架下的能源合作
总体而言，“一带一路”倡议下的能源合作，是与其雄心勃勃的经济愿景相匹配的，即：加强沿线国之间的开放与相互合作。能源合作，本质上是一个多维度视角，至少可以涵盖“一带一路”在以下五个具体方面的连通：能源基础设施，产业整合，贸易与投资，中国金融机构，可持续发展。
跨欧洲能源网
1992年签署的《马斯特里赫特条约》，给予欧盟一项重任：建立并发展一个交通、通信、与能源的跨国网络。1996年，跨欧洲能源网被发展成为欧盟实现单一化市场的一部分。欧盟诸国与地区被现代化的，效率极高的基础设施联系在一起。
跨欧洲区域能源网指南第一次问世是在1996年，并分别于2003年，2010年与2013年更新。它的实现有赖于四个主要方面：基础设施建设先行；其次，内部市场完善；而后，财务机制；最后，环境纬度考量。
对“一带一路”倡议而言欧盟跨欧洲能源网的建设经验借鉴
“一带一路”倡议与跨欧洲能源网络在加强经济增长与稳定性，以及通过基础设施网追求创造市场，可持续发展，成本效应供应的目标具有相似性。但是，“一带一路”倡议是由一个单一国家（中国）提出的，在地理范畴上是开放的，同时沿线国家的市场极为分散，这使得能源合作的诉求本质上也是灵活开放的。尽管操作环境不同，但是，已经运行了二十多年的跨欧洲能源网仍旧可以为“一带一路”倡议下的能源合作提供以下四方面借鉴：基础设施与发展之间的协同合作，不对称的政策重点，金融挑战与投资风险，多边法律框架。