降低实体经济企业制度性交易成本

吉林省在解决突出矛盾问题上出真招，在激发基层改革创新活力上下功夫，全面深化“放管服”改革和“最多跑一次改革”，为企业“解绊”，为企业“松绑”、为市场“腾位”，数字政府建设实现跃升。

（一）进一步降低企业开办成本。全面提升企业开办便利化，依托吉林省市场主体e窗通系统，实现企业开办“一网通办、异地可办”，成为全国唯一企业登记网办率100%省份。落实国务院“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，对标世界银行企业开办评价标准，企业开办环节由6个压减到1个、申请材料减少40%，企业开办时间由11天压缩至1个工作日之内。大力推动企业开办全免费，预计年底前全省范围内实现企业开办“零成本”。有序推进“证照分离”改革，按照取消审批、审批改备案、告知承诺和优化服务四项改革举措，办证时间压缩40%以上。

（二）积极落实减缴专利费用。持续深化“放管服”改革，积极推动实体经济降本减负若干政策措施，把专利费用减缴纳入“最多跑一次”改革，提高专利费用减缴审批工作效率，对符合申请条件的实体经济企业及时进行审批，实现一次性办理。加快推进中国（吉林）、中国（长春）知识产权保护中心建设，开辟专利快速预审、快速确权绿色通道。省市保护中心在高端装备制造、生物和医药、新一代信息技术、新能源等领域承接国家事权，大幅缩短专利授权周期。通过新增省级知识产权维权援助工作站，推动知识产权维权援助向众创空间、企业创新基地延伸，为市场主体提供知识产权纠纷和诉讼咨询服务。

（三）加大涉企收费专项检查督查。按照“双随机、一公开”监管要求，对涉企收费项目持续进行专项检查督查，将行政机关及其下属单位、行业协会商会、商业银行、水电气暖公用事业领域、转供电等涉企收费较多，乱收费问题较为集中的领域和环节作为监管重点，分领域开展涉企收费专项检查，进一步规范涉企收费行为，维护公平竞争市场秩序，着力为企业减轻负担，助力企业健康发展。