地方撷英 | 湖南：统筹建设地下水监测网络体系 夯实污染防治基础工作

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地下水是水资源的重要组成部分，在保障城乡居民生活、支持经济社会发展和维持生态平衡等方面具有十分重要的战略意义。根据生态环境部《关于印发＜2020年国家生态环境监测方案＞的通知》（环办监测函﹝2020﹞69号）和湖南省生态环境厅《关于印发<湖南省地下水污染防治实施方案>的通知》（湘环发〔2019〕38号）等要求，为加快推进湖南省地下水污染防治工作，建立健全湖南省地下水环境监测网络体系，湖南省生态环境监测中心明确阶段目标任务，有的放矢地积极开展系列工作，并取得阶段性进展和成果。

集中力量，统筹规划，搭建网络

湖南省生态环境监测中心集中专业技术团队骨干力量，编制了《湖南省2020年污染企业和地下水型水源地保护区地下水水质试点监测实施方案》，同时选取常德市作为试点地区组织开展“双源”试点监测。该方案为试点监测工作的开展奠定了扎实的工作基础，充分保证监测试点工作目标聚焦、内容具体、职责明确、责任到人，确保了试点监测网络体系建设工作有章可循，有据可依。

根据地下水环境监测网络体系工作规划，完成了湖南省地下水监测网络建设（2020-2022年）实施方案的入库资料编制工作。入库资料内容全面、预算规范，成功入选中央生态环境资金水污染防治项目库，从而为后续工作的顺利开展提供了保障。

考核点位优化调整报告

商讨会议

现场勘查

整合资源，部门联动，稳步推进

地下水监测作为湖南省生态环境监测系统新增的一项基础性工作，及时的信息互通、实时的协调联动必不可少。为完善环境监测纵向网的建设，湖南省生态环境监测中心强化制度意识，通过制度化管理，搭建起监测网络体系管理中的网格化机制，充分发挥各驻市州监测中心的主观能动性，将日常信息、数据材料报送工作落实到具体联系人，推行定期调度，确保监测数据及时汇总、准确上报。

在体系建设工作中，借力大环保体制下由各部门、各企业、高校与科研院所等共同参与的横向网资源优势，湖南省生态环境监测中心不等不靠，积极与自然资源厅、水利厅对接地下水监测相关工作，及时完成《湖南省“十四五”地下水环境质量考核点位优化调整建议报告》，周密制定湖南省《“十四五”地下水环境质量考核点位2020年枯水期监测方案》；同时组织14个驻市州监测中心，联合自然资源厅、水利厅相关部门的技术人员组成3个工作小组分赴全省各市州，开展了湖南省62个“十四五”地下水环境质量考核点位水质监测现场采样、分析测试、实验室外部质控等工作，圆满完成“十四五”地下水考核点位基础监测数据的上报，建立了部门联动机制并形成工作合力。

样品采集

样品分析

先行先试，以点带面，夯实基础

为深入推进地下水试点监测基础设施建设工作，选择典型区域常宁市作为试点地区，通过结合地面污染源、地形地貌和水文地质条件，建立典型区域地下水监测井群，摸索地下水环境监测网络体系建设的工作思路和方法，组织实施《常宁市地下水环境状况试点监测基础设施建设》。进入深冬后,项目组克服低温阴雨天气等不利因素影响，紧锣密鼓地开展地下水环境监测井建设工作。2020年12月底，完成了17口地下水环境监测井的钻探取芯、扩孔成井、抽水试验等工作，总钻孔深度达909m。

钻探施工

第一口已建成监测井

随着监测井井台的建成以及标识牌的设立完成，标志着湖南省生态环境系统正式拥有第一批专业规范的地下水环境监测井。通过组织实施该试点项目，形成了一套有效的工作指南，为后续全省地下水环境监测网络体系建设积累了切实可行的操作经验；与此同时，将利用先行示范的契机，有效提高湖南省地下水监测监管能力，为湖南省地下水污染防治科学治污、精准治污奠定坚实基础。

供稿：湖南省生态环境监测中心，总站土壤室推荐