档案故事〡徐强:土地改革解放了生产力

1953年4月29日,中共贵县委员会统战部关于罗尔纲退押问题致一区委员会的函。(贵港市档案馆馆藏档案)

1953年4月29日,中共贵县委员会统战部在组织部的一张便笺上,致函一区委员会,转达中央关于罗尔纲退押问题的意见,内容如下:
接地委统战部转省统战部转告中央统战部发文402号关于罗尔纲退押问题,中央同意,'将罗所有铺屋四间及地基一间,归还农民作为抵偿欠债,不足部份不再追讨’,特转告你们。”(据贵港市档案馆馆藏档案)
罗尔纲,贵县(今贵港市)人,1950年任贵县人民代表,1953年任南京市人民代表,是我国著名的太平天国史和晚清兵制史学者。此时的他,正在南京主持筹建太平天国纪念馆以及搜集、整理太平天国文献资料等工作。贵县县委统战部函件中所说的“退押问题”,与减租退押运动有关。减租退押运动是土地改革的有机组成部分。
中华人民共和国建国初期,久经战乱,百业待兴。如何实现“耕者有其田”,解放农村生产力,激发农民积极性,尽快恢复和发展农业生产,尤其迫在眉睫。
1948年4月1日,毛泽东《在晋绥干部会议上的讲话》指出:“依靠贫农,团结中农,有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产,这就是中国共产党在新民主主义的革命时期,在土地改革工作中的总路线和总政策。”(《毛泽东选集》第四卷,人民出版社)革命战争年代在解放区开展的土地改革,废除了封建土地所有制,让无地、少地的农民获得了土地,打碎了千百年来套在农民身上的枷锁,极大地激发了农民的积极性,为武装夺取全国胜利奠定了基础,也为解放后在全国开展土地改革积累了经验。
1950年6月23日,毛泽东主持全国政协一届二次会议闭幕会。在致闭幕词时,他说道:“战争和土改是在新民主主义的历史时期内考验全中国一切人们、一切党派的两个'关’。……战争一关,已经基本上过去了,这一关我们大家都过得很好,全国人民是满意的。现在是要过土改一关,我希望我们大家都和过战争关一样也过得很好。”(《毛泽东年谱(1949-1976)》,第一卷,中央文献出版社)6月30日,中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,明确指出土地改革的目的是“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路”。土地改革由此在全国范围内铺开。
1950年11月,广西省第一届各界人民代表会议决议,确定在3年内分期分批在全省进行土地改革。随后,中共广西省委在桂林、柳州、容县、平乐、南宁5个专区17县2507个乡进行土地改革试点。广西土地改革的全过程,分为三个阶段:第一阶段是“清匪反霸、减租退押运动”,剿灭反动残匪,打击地主恶霸,减轻农民地租,清退佃户租种地主土地时预先交纳的质押物;第二阶段是“全面分配土地,消灭地主之为阶级”,对土地进行重新分配,铲除封建地主作为一个阶级而存在的基础;第三阶段是“土地改革的复查运动”,对土地改革过程中出现的问题进行复查核实,纠正偏差和错误,解决农村遗留问题。(《广西通志·土地志》,广西人民出版社)
1950年11月21日,根据中南军政委员会《关于建立省、专、县土地改革委员会机构及其工作的指示》精神,贵县人民政府土地改革委员会正式成立,洪华任主任委员,梁寂溪、梁绍金为副主任委员。贵县土地改革由此拉开大幕。
土地改革是一场对旧社会秩序进行颠覆性变革的运动。由于政策执行上的偏差,贵县的土地改革出现了一些值得深刻反思的问题,比如“人为制造阶级矛盾,扩大打击面”、斗争方式“激进、粗暴”,等等。(秦克和《建国初期贵县土地改革研究》,山东大学硕士学位论文)但在总体上,贵县土地改革的成绩是显著的,对解放初期农村生产力的恢复和发展起到了极大的促进作用。如前所述,像罗尔纲这样的知名学者,在减租退押运动中还受到了中央的保护。
“千年枷锁成尘土,万里江山换主人。”解放初期,贵县经过减租退押、土地改革,土地归农民所有,使农民摆脱了封建剥削制度的枷锁,翻身做主人,解放了生产力,农民的生产热情空前高涨。据统计,1953年,贵县全县粮食总产量达到18753万公斤,亩产86公斤,人均有粮328公斤,比1949年分别增长36.4%、13.15%和25.9%。(《贵港市志》,广西人民出版社)

1950年12月7日,中共贵县委员会、贵县人民政府关于成立贵县人民政府土地改革委员会的通告。(贵港市档案馆馆藏档案)

1950年12月8日,贵县人民政府土地改革委员会《关于土改试点的初步计划》。(贵港市档案馆馆藏档案)

1950年12月13日,贵县城区各界人士土改问题座谈会会议记录。(贵港市档案馆馆藏档案)

1951年8月,中共贵县委员会《贵县减退运动总结报告》。(贵港市档案馆馆藏档案)

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