住房可负担性持续恶化,这项政策是“罪魁祸首”
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根据澳大利亚储备银行(RBA)的最新研究结果显示,限制性分区(Zoning Restriction)对悉尼和墨尔本房价上涨的贡献率约为40%。该研究考察了分区限制,例如最小地块大小和最大建筑高度,这些都会影响可以建造什么样的住房,以及在哪里。
事实上,联邦政府设立限制性分区(Zoning Restriction)的初衷是为了方便政府有效干预市场,旨在缓和邻避主义造成的影响,保护城区的宜居性和街区规模,并且防止房价下跌。但也是这些规则导致悉尼买家买房需要平均多支付49万澳元。
当然,限制性分区(Zoning Restriction)在管理城市发展和保护特定社区的特征方面发挥着重要作用。但是,随着澳大利亚的住房可负担性日益严峻,不得不让人思考这一政策是否具有持续性。
根据RBA经济学家Ross Kendall和Peter Tulip的研究,分区限制(Zoning Restriction)政策为悉尼独立屋的价格增加了489,000澳元。在墨尔本的这一数字为324,000澳元,布里斯班为159,000澳元,珀斯为206,000澳元。
澳大利亚央行的研究将分区限制对房价的影响称为“分区效应”。 这可以被认为是开发商愿意多支付的土地溢价,从而被政府允许在特定的土地上建造房屋。 这一溢价比所谓的土地边际成本还要高。
在悉尼,威洛比和北部海滩等北部地区的“分区效应”最大; 在墨尔本,内城区和东部地区,包括Boroondara和Stonnington受该效应的影响最明显。除此之外,对于地产价格的影响不仅限于独立屋,据统计分区效应在16年使得悉尼的平均公寓价格上涨了近40万澳元。
值得注意的是,相比之下,澳储行的经济学家发现,分区效应对15年前澳大利亚的住房成本几乎没有增加。 但随着对住房需求的不断增加,住房价格也在分区效应的影戏下不断增长。
据统计,分区效应为均价87万澳元的悉尼公寓带来约29.9万澳元额外成本,为均价51万元的墨尔本公寓带来了12万澳元的额外成本。
虽然澳储行(RBA)的研究并未衡量澳大利亚区划限制的好处,但不少业内人士普遍认为,当前实行的政策(如保护特定社区的特征)的收益不足以证明其合理性。不过Ross Kendall和Peter Tulip也警告称,住房需求的进一步增加可能使得目前的分区限制变得更严格,继续给房价带来上行压力。
本文信息来源:Business Insider