在山西,对比郑州,就知道为何晋城更需要一座机场

如果说晋城是山西对建设民用机场最执着的城市,恐怕没有一个山西人会否认,更没有一个民航人会质疑。

对于建设晋城机场,晋城从“十一五”时期提出,经历“十三五”的调整到的“十四五”再推进,十几年间可谓一波三折跌宕起伏,好事多磨。

晋城筹备机场建设申报这些年。

一、初期的长治、晋城共建设想。

在2009年,长治王村机场开始迁建选址工作。对于王村机场的迁建,山西提出选址新机场位置要综合考虑兼顾长治、晋城两市,设想通过机场选址解决晋城航空市场需求。

按照省里的要求,长治、晋城开始联合选址工作,机场选址屯留、高平、长治县、长子四地开展。基于两地的各自实际情况和利益,晋城倾向于两市间的高平,而长治着青迷离城区近的长治县。最终在2013年底,长治按照“两地共建、军民同迁、建在长治、方便通达”的迁建原则,提出了长治南仙泉作为新机场选址。而晋城则认为新地址距离晋城主城区距离八十公里,晋城市民航空出行仍不方便,新机场地址对晋城实际意义并不大,最好选址在晋城境内。

两地的对机场新选址分歧,省里几次协调未果。协调会难以达成一致意见,最终一拍两散。2014年后长治提出迁建改为原址改扩建,晋城则开始了筹备晋城机场工作,两地分别各自分别开展工作。

2014年5月28日,王一新副省长在长治组织召开了长治机场搬迁改扩建会议,会上就长治、晋城两地机场建设问题提出了指导性意见,要求两地政府就机场建设 的意见分别报省政府待省里批复。

此举意味着两地正式分道扬镳。在同年暑期,晋城成立了晋城机场筹备处,长治则开始了王村机场机场总体规划和改扩建可研性,在随后的2015年王村机场原址改扩建报告得到了批复。

二、晋城机场的独立申报之路。

2014年晋城成立了全面负责晋城机场前期准备工作的晋城机场筹备处,开启独自建设和申报之路。

从2015年开始,晋城数次邀请民航局来晋城考察晋城机场选址。

2016年国务院批复《民用机场布局规划(2030)》规划新建机场的名单里有晋城机场。可是在2017年初,国务院批复的《十三五现代交通体系规划》里,没有出现晋城机场。这意味着晋城机场建设项目落选十三五交通规划。这是晋城机场第一次遇到的挫折。

在2017年的晋城两会强调,'认真做好民用机场建设前期工作,年底前争取列入《2016-2025年全国民用机场布局规划》',在当年的3月22日,晋城市召开民航机场选址专题研讨会,这表明晋城市不会放弃民航机场建设的态度,再一次争取国家立项批复。然而,在2017年发改委下发的《2016-2025年全国民用机场布局规划》晋城机场再度落榜。

在2017年交通部与山西省联合发文将晋城机场列入'省部合作'唯一机场项目。此后晋城确定'铺头方案'为首选方案。在2018年1月,空军批复了晋城机场选址。结果2018年7月民航总局决定暂不核准晋城机场申报。

从2014年晋城独自申报机场建设,到2018年民航总局暂不核准晋城机场申报五年间的曲折,被称为三上三下。

晋城到底需要不要机场?

对于晋城机场的建设,有人反对有人赞成。反对者认为晋城周围已经有了长治机场、洛阳机场、运城机场和郑州机场,再建设晋城机场就是容易造成浪费和客流不足。而赞成者则觉得建设晋城机场对地处太行山区的晋城交通是种补充,不仅有利于更有利晋城工业经济的发展,更有利晋城旅游业的精准拓展。

一、晋城开发区园区经济发展需要。

其实,晋城到底需要不需要机场?可以从同样拥有富士康工厂的河南郑州的发展窥见一斑。

2010年河南为迎接富士康落地郑州,不仅仅把富士康厂区建在郑州机场附近,还直接把海关设在了富士康大门口。一句话,富士康的产品直接从富士康大门出口,然后到达六公里以外的郑州机场发往全球。

中牟白沙镇的富士康分厂、出口加工区的经济开发区分厂、新郑综合保税区的郑州富士康总部、随着富士康在郑州版图的扩大,今天的郑州富士康成为苹果全球最大的代工厂,全球一半苹果手机在郑州富士康生产。

从富士康入驻的2011年开始,也是郑州高新技术产业发展的起点。追随富士康而来的零部件供应商、运输企业、电子科技公司等环节厂商落地河南,为郑州打造了千亿电子信息产业群。

而地处北方的郑州有了富士康,进出口在一年后直接超越长江中下游的强市武汉。在2011年郑州进出口总额是160亿美元,武汉进出口总额是227亿美元。随着2011年富士康在郑州落地投产,到了2012年,武汉进出口总额是203亿美元,而郑州则达到了358亿元。在2020年,郑州进出口总额为4946亿,武汉进出口总额为2704亿,郑州遥遥领先武汉。在郑州的4946亿进出口总额中,富士康占了百分之八十,达到3984亿。

一个富士康改变一座城,更改变了中部地区进出口贸易的格局。可见富士康对一些城市的重要,尤其是经济欠发达地区更是弥足珍贵。

而早在2005年富士康就入驻晋城开发区,并在一年后进行了厂区扩建。2020年底,晋城园区累计投资144亿元人民币。富士康已成为山西最大的外商投资企业。

其实,对于航空对于富士康的作用,晋城一直很清楚。晋城机场的第一定位就是对接我国中西部航空物流网络,满足富士康全球航空物流的功能性机场。毕竟,这么富士康落户晋城这么多年,晋城也不能满足眼下吃老本,得跟紧形势苦练内功,完善陆空交通网络适应富士康的发展。

对比郑州,虽然晋城富士康不可能达到郑州规模,但有了机场之后形成航空快捷物流,起码可以让晋城实现与国内外机场的物流一体化,促使晋城园区经济再上一个台阶。

二、晋城文旅发展需要。

对于山西,尤其晋城来说,要实现经济转型,除做好产业规划和布局这些基本功外,最直接的利用山西除煤炭资源外的另一个现成优势-文旅。

晋城自然风光绚丽,文物古迹众多。相对于桂林、张家界这些山水为主的旅游城市来说,国保众多的晋城最大的优势是集山水与人文古迹于一体。如皇城相府、青莲寺、王莽岭以及独特的太行挂壁公路等等。

发展旅游,交通先行。受制于太行山区的制约,旅客来源基本以周边公路和铁路为主。单一的陆地出行又影响着高品质旅游团的选择。

所以,在文旅和交通的关系上,晋城文旅人有一个梦想,那就是形成完善的陆空立体交通,以最优化的出行选择让更多的人忽视路途的遥远,从出发地直达晋城旅游地,实现晋城与经济发达省市的客源对接,让每个旅客更好的体验晋城的人文古迹和太行山风光。

因此无论是高铁还是机场建设从民间到官方都在不遗余力的推动着。高铁的通车让晋城人立体交通实现了陆地通达,在太焦高铁通车的不久,晋城就迎接了第一列到皇城相府的旅游专列。如果有了晋城机场的话,那么民航带来的便利和快捷,就意味着晋城的文旅客源将会得到进一步的扩展和提升。

晋城需要一座民用机场,这是晋城乃至山西的共识,各方一直在努力促进晋城机场建设。

对于机场建设,晋城企业家和政府官员都先后在十二次和十三次全国人大会单独或联名就提出了人大代表建议,争取国家有关部门的支持和行业规划。而于此同时山西也在鼎力支持晋城机场的申报并把晋城机场列为省部共建项目。

机场投资机场建设涉及政策、技术、安全,包含了空域、场址、立项、行管四个序列600余项的审批内容。对晋城来说空域审批最为复杂。晋城周围六个军民机场空域重叠,涉及海陆空各方协调。直到现在,作为山西重点工程项目,晋城在机场建设上先行先试、提前谋划,同步开展预可研、可研的前期工作。

按照山西发改委重点项目工程披露,投资23.6亿元的晋城机场建设,计划2022年十二月开工。晋城机场正开展前期工作,获得了民航局场址批复和预可研行业审查意见,签订了军地协议,待“十四五”规划公布后,向国家申请立项。

机场,作为一个城市经济发展的重要标志,是城市的缩影,也是城市的“名片”。在不靠海,不沿边,地处太行山的山西“要开放、建机场,要想强、上民航”早已成为广泛共识。

地面的跑道、空中的天路已成为当今城市发展的“大筹码”,希望晋城机场全面开工的一天早日来临,在将来为晋城经济集聚临空产业的“聚能环”,更为晋城文旅产业提供发展的“新引擎”。

(0)

相关推荐