云南楚雄市公务员平时考核提质增效
本报楚雄讯 (通讯员 杨浩)今年以来,云南楚雄市通过精准指导、压实责任、五个环节考准考实等一系列措施,推进公务员平时考核提质增效,凝聚推动全市高质量发展的强大合力。
一个方案精准指导。印发市公务员平时考核实施方案,突出业务指导、简政放权、优化程序。各单位党委(党组)细化制定单位工作方案,进一步明确工作措施和实施细则。将平时考核内容指标确定为共性指标、个性指标、评议评价指标3大类进行量化赋分;建立分层分级谈心谈话制度、平时考核正负面清单制度、领导班子定期分析研判制度、容错免责激励担当制度,坚持“督在日常、考在平时”。通过完善指标体系、丰富考核形式、分级分类考核和强化结果运用等举措,将平时考核真正落到实处。
三级主体压实责任。明确市级组织部门负责本地区公务员平时考核工作的业务指导、综合管理和监督检查;单位党委(党组)承担考核工作主体责任,牵头制定工作方案、设置考核指标、提出评定标准、组织考核评价、反馈考核结果,及时掌握开展情况;公务员个人根据工作职责、工作任务及岗位要求等,采取个人申报、科室(站所)协商、分管领导审核、党委(党组)审定的方式厘清岗位职责,进行公示亮绩。建立起组织部门、单位党委(党组)、公务员个人“三位一体”的责任链条,实现平时考核与目标落实同步推进、协调联动,确保每个环节都有章可循、规范操作。
四项措施强化运用。在年度考核评先选优上运用,公务员年度考核确定为优秀等次的,从当年平时考核结果“好”等次较多且无“较差”等次的公务员中产生,并根据单位平时考核工作开展情况,适当增加或酌情核减年度考核优秀等次比例。在综合绩效奖励兑现上运用,把大比拼考评结果与公务员平时考核结果相结合,将平时考核结果运用到综合绩效兑现中,差额化发放个人目标绩效奖励。在干部选拔任用和职级晋升上运用,对平时考核一贯表现优秀的公务员,在选拔任用、职级晋升、评先评优、推荐挂职锻炼、内部轮岗交流、教育培训等方面优先考虑。在治庸治懒激励担当上运用,对平时考核结果为“一般”“较差”等次的公务员,及时谈话提醒、批评教育、诫勉谈话。
五个环节考准考实。将平时考核细分为优化方案、厘清职责、工作月报、季度述评、年度考核五个环节,采取“年计划、周纪实、月小结、季述评”的方式考出实效。单位党委(党组)制定工作方案后报组织部审核备案,采取“成熟一家、批准一家、实施一家”有序推进;立足岗位实际厘清公务员个人职责,单位根据职责量身定制考核指标;制定周期性工作计划,对工作完成情况进行工作纪实,每月进行条款式小结,并填写《公务员平时考核履职手册》;每季度进行季度述评,采取个人述职、单位党委(党组)考核评定、公示和反馈、存档备案的流程,区分评定出“好”“较好”“一般”“较差”四个等次;将年度最后一个周期的考核结合公务员年度考核一并开展,将各季度周期平时考核结果作为确定年度考核等次的重要依据并进行细化。
以点带面整体提升。坚持分类指导,按照部门职能和工作特点,秉持选树不同类别、不同层级的工作典型的思路,从全市党政群机关(单位)中筛选20个单位作为平时考核重点联系单位。强化对联系单位的分类指导,及时了解掌握平时考核工作中的新情况、新问题,通过以点带面,实现不同类型部门单位、不同层级公务员平时考核工作全覆盖。常态化对各联系单位开展实地调研,成立3个市级平时考核督查指导组,深入了解各单位平时考核开展情况,现场梳理问题、指导工作,帮助其优化考核工作流程、细化内容指标,打通堵点、破解难点。