地处西南的它是宋朝特区 西南局书记兼市长 还为他专门组织高考

现在提起特区，人们都想到的是东南沿岸，而远在宋朝，地处西南的四川却独享成为了宋朝的特区。这可能是很多今天的人们无法想象的。

宋朝的四川可比今天的范围还要大，除了今天阿坝、甘孜、凉山以外的四川全省外，还包括了重庆全部，陕甘秦岭以南的地区，贵州的大部以及云南的东北。

唐以前中国的政治中心主要在长安，尽管与四川之间也是群山峻岭阻隔，但同属西部，倒也不算远。可到了宋朝以后，中国的政治中心就变成了开封，杭州，乃至后来的南京，北京，这一去就真的是蜀道难，难于上青天了。

因四川距离政治中心颇远，一般人都不愿意前往任官，而且四川与中央的信息沟通上也很不及时，同时四川地区少数民族众多，必须要采取特殊措施进行管理。于是在四川便成为了中国的一个“特区”。

为什么称四川为宋朝的“特区”呢？

整个四川，最重要的就是成都，我们知道“天府之国”指的就是成都，除此之外的四川基本都是险恶之地，所以成都对于整个四川来说尤其重要，因此在成都的官员任命上就与别的地方不同。在宋朝的四川绝大多数的时间里，都是以四川安抚制置使兼知成都府，这是什么个意思呢？就相当于我们曾经的西南局第一书记还要兼做成都市长，这在整个宋朝可以说都是绝无仅有的。

那时的四川正应了“天高皇帝远”这句话，但对于整个宋朝来说四川的经济地位却极为重要，四川的财政收入占到了当时的三分之一。因此四川对于几乎一直在抵御外敌入侵的宋朝就显得特别重要。但因为信息交换不便，一旦任命的官员在四川胡作非为，民众即便不满也很难被朝廷知道，一旦民怨沸腾，宋朝的钱仓，粮仓就要告急。因此在对于四川官员的任免上特别慎重。对于四川官员的选用上不但要有智略，明辨是非，还要懂得恩威并施，懂得倾听民情，了解民间疾苦。在四川官员的选用上比宋朝其他地方更为严格。

同样因为距离中央实在太远，这些经过朝廷慎重选用的官员都有着“便宜行事”的尚方宝剑。凡是事出紧急，时不可待的事情，官员有权经过商议后先行处置，待事件处理后再报给朝廷知晓即可。

四川人杰地灵，自古多贤士，但因为距离中央路途遥远，朝廷无法知晓。同时川人也喜欢自己喝茶打牌的安逸生活，即便有才也不愿意离开家乡去外地考试做官。最初宋朝对于离川应试的举子在考试迟到和录取数量上都有优待，但效果并不理想。于是还专门在四川设置了一个“类省试”特殊科举形式。相当于在全国高考以外再在四川组织一次高考，只允许四川的考生参加，并从中进行录取。

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