钓鱼的又重新回到麻将桌，鄱阳渔政不允许垂钓是一种懒政行为！

坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，这个是三严三实的主要内容，“既严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实”。鄱阳渔政部门禁止垂钓，这是将工作大而化之，囫囵吞枣。是不是要认真学习三严三实、反复思考、反复对照？执法，需要有法可依，否则会引发矛盾，导致不和谐因素。

鄱阳湖区域，只是禁止生产性捕捞，湖面上已没了渔船和渔民，渔业资源恢复得比较快，吸引了大批的垂钓爱好者，这对于鄱阳湖区的旅游业是好事。不过，鄱阳农业农村局下属的渔政部门在落实禁渔令方面，存在过度执法的懒政行为。

图：鄱阳渔政巡逻艇

换句话说：就是不让你垂钓，那么什么事都没有了。有点像以前鄱阳路政部门以罚代管，似乎也在告诉人们你有钱就可以犯错，有好的出发点却有着错的方向。现在渔政部门对湖区所有的垂钓者实施驱赶，似乎也在告诉人们，你垂钓就违法。的确，没有了垂钓者，湖区环境是卫生了，可是这没有法律依据的执法，会加剧社会矛盾，让群众站到对立面，不利于社会治理。

文明垂钓，有利于鄱阳县的经济和社风，过度执法是一种懒政。

不让钓鱼，还是会麻将桌

家住鄱阳县凰岗镇的徐某，以前的娱乐方式主要是打麻将，在禁渔令后，他养成了垂钓的习惯。垂钓，相比打麻将来说，刺激了消费，扩大了内需。“我买了鱼竿、鱼线，从去年到今年，也花了不少钱，周围的朋友也受到影响，也将娱乐方式改为垂钓，当地的渔具店生意比以前好了许多。”

消除陋习，那么就需要引入正确的习惯。

垂钓，对于赌博的陋习，有较好的纠正。事实上，笔者也见到或听说不少以前喜欢打牌的人，因为垂钓而离开了麻将桌，他们在河边修身养性，这有利于社会文明、家庭和谐，减少因为赌博而引发的刑事案件。可以说，文明垂钓，有利于社会治理。可是，这因为禁渔令好不容易养成的好习惯，被过度执法扼杀。

不让垂钓，也省得和他们闹，只能回到麻将桌。徐某说。

不会打麻将的老人怎么办？

笔者在鄱阳县凰岗镇昌江段见到，一个老人见到渔政部门来了，赶紧跑上岸。他在岸边望了许久，问我：渔政怎么还不走。“他们虽然没缴过自己的鱼竿，不过，渔政的到来掀起阵阵波浪，还一个劲地喊我回家，我无法垂钓。”我不站在河边，他们也就不会过来了。

等到渔政走了之后，他又将鱼竿放到河里。老人是一名清洁工，他说：我六十多，现在孤身一人，不会打麻将，只有钓鱼这个乐子。现在不让钓鱼，这要我们老年人怎么活？“现在有人已向上级部门反馈问题啦，也许过不了多久，这些过度执法行为会被纠正。”老人和我说。

鄱阳渔政部门，难道非要弄出一点事情出来，才肯罢休吗？鄱阳的群众，现在有很高的法律观念，如果渔政部门过度执法，那么群众就有理由对抗，很可能发生肢体冲突、集体上访事件，会增加执法成本和不和谐不稳定因素。

钓鱼与经济

有群众说，禁止垂钓，也许是为了湖区的环境，因为有些人垂钓不文明，将垃圾随意丢弃、污染了水环境。

如果因为环境卫生不容易保持而禁止垂钓，那么鄱阳湖湿地公园都可以闭门歇业。

钓鱼，只要是一人、一杆、一线，符合相关规定，不应该禁止。不讲卫生的人，也是个别人。鄱阳县完全可以结合河长制，加强鄱阳湖沿岸的卫生管理工作，保护湖区的卫生环境是河长的职责。渔政部门如果以环境卫生为由禁止垂钓，那么就是越俎代庖。

渔政部门禁止垂钓，没法律依据，这是非法行为。“法无禁止即可为，法无授权即禁止。”不知道这些执法者是不是编外人员？如果是编外人员没有得到上级允许，采取过度执法等于拿着鸡毛当令箭。在人民面前耀武扬威，这损害了鄱阳形象和经济利益。

垂钓爱好者增多，增加了当地的经济收入。凰岗镇当地一位餐馆老板说，来凰岗垂钓的景德镇人，一天保守估计有几百人。他们主要在我们集镇范围垂钓，这样用餐比较方便。“禁止垂钓，那么外来的人就少了许多，当地人经济收入也受到影响。禁止垂钓，对鄱阳经济肯定不利。”

笔者认为，垂钓也是一个交流的窗口，能够在垂钓中与人交流，丰富了当地人的精神生活和视野。一个经济发达的区域，肯定也是人口流动较大的区域，鄱阳湖是鄱阳县吸金无数的名片，我们不应该将他雪藏，而是要通过一些工作，提升垂钓环境，创造出与社会发展相适宜的垂钓环境，为民增收。禁止垂钓显然不合情、合法，恳请上级部门敦促其纠正。