我国将首次针对反电信网络诈骗立法

◎ 科技日报记者 唐芳

18日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会称，将于10月19日至23日在北京举行全国人大常委会第三十一次会议，包括反电信网络诈骗法草案在内的9件法律案将提请会议初次审议。这将是我国首次对打击治理电信网络诈骗进行专门立法。

“电信网络诈骗犯罪活动形势严峻，在刑事犯罪案件中占据很大比重。” 全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟在记者会上表示，一些群众的看病钱、养老钱、上学钱被诈骗分子席卷一空，电信网络诈骗已经成为当前发案最高、损失最大、群众反响最强烈的突出犯罪，严重危害人民群众切身利益和社会和谐稳定。据不完全统计，近年来公安机关打击的电信网络诈骗类型已有50种以上，其中，网络诈骗案件占比超过80%。

臧铁伟表示，当前，我国反电信网络诈骗工作综合治理、源头治理方面的制度措施还不充分，金融、通信、互联网等行业治理存在薄弱环节，亟须加强法律制度建设。

记者了解到，即将提请审议的反电信网络诈骗法草案主要涵盖六个方面的内容：

• 规定反电信网络诈骗工作的基本原则；

• 完善电话卡、物联网卡、金融账户、互联网账号有关基础管理制度；

• 建立电信网络诈骗反制技术措施，统筹推进跨行业、企业统一监测系统建设，为利用大数据反诈提供制度支持；

• 加强对涉诈相关非法服务、设备、产业的治理；

• 加强其他有关防范措施建设；

• 明确法律责任，加大惩处力度。

“国家针对反电信网络诈骗的立法将填补该领域的法律空白。”电信专家项立刚对科技日报记者表示，立法之后，此类诈骗的定义、执法、确证、量刑等将明确做到有法可依，公安机关和相关部门打击治理电信网络犯罪的权责更明晰，对于维护社会安定和经济社会发展意义重大。

来源：科技日报