【头条】京津冀统一建筑类涂料标准 不符合标准的产品需在9月前卖完
4月13日,新浪财经、网易新闻、北京商报等权威媒体相继报道称,北京市、天津市、河北省三地发布了环保领域首个统一标准——《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》(下称“《标准》”),于9月1日起在京津冀区域内实施,将对生产、销售、使用建筑类涂料与胶黏剂等环节进行全过程管控。
北京市环保局总工程师于建华介绍说,随着城市化进程的加快和建筑业的蓬勃发展,建筑类涂料和胶黏剂使用量快速增长,成为城市VOCs的主要排放源之一。以建筑类涂料为例,2000年全国建筑涂料产量为56.3万吨,2015年增加到516万吨,增长了8倍,年均增速超过15%。随着北京市的工业源、移动源控制不断加强,建筑类涂料和胶黏剂造成的VOCs排放占比正有所增加,且因在敞开式的环境中使用,无法收集处理,源头降低排放量是有效方式——这成为《标准》出台的背景。
另据北京市工商局商品质量监督管理处处长李晓梅介绍,《标准》规定了产品包装标志须补充产品类型、产品用途、VOCs含量、推荐稀释剂、稀释比例、施工配比等内容,以引导消费者自主选择低VOCs含量的产品。
根据有相关媒体解读,此标准共包括四大亮点:
标准中的四大亮点
一是含量限值从源头引导VOCs减排。《标准》是专门针对建筑类涂料与胶粘剂产品中挥发性有机化合物制定的含量限值标准,规定了每种类型建筑涂料与胶粘剂的VOCs含量限值要求。用标准限值引导京津冀区域的生产者使用低VOCs含量的原料与生产工艺,向市场提供达标的产品,销售渠道销售达标的产品,消费者选购达标的产品,从而达到从源头实现VOCs减排的目的。
二是标准限值严格且具有可操作性。在标准编制阶段,对京津冀生产和销售的建筑涂料与胶粘剂产品开展了大量调研、检测、论证工作,在不影响产品性能的前提下加严了产品标准限值。同时,产品中VOCs含量的检测分析方法使用现有国家标准中的检测方法,与现有检测方法保持统一,提高了可操作性。
三是提出包装标志要求。为利于监管,同时引导消费者自主选择低VOCs含量的产品,《标准》要求产品包装标志补充产品类型、产品用途、挥发性有机化合物含量、推荐稀释剂、稀释比例、施工配比等内容。
四是拓宽标准管控覆盖范围。《标准》中规定在京津冀地区生产、销售、使用的产品都必须满足VOCs含量限值要求,从单一的产品生产环节抽检,拓宽至产品生产、销售等环节共同对产品进行管控。
据北京市环保局相关负责人介绍,《标准》实施后将减少区域内建筑类涂料和胶粘剂VOCs排放量20% 以上。而之所以推迟到9月1日开始实施,是考虑到《标准》涉及的相关产品存在一定的生产、销售周期,因此规定已生产或在售的涂料可在4月-9月的过渡期内销售。
但从9月1日起,京津冀地区生产和销售的涂料、胶粘剂必须满足《标准》要求。届时,企业生产、销售不符合《标准》的产品,将由地方人民政府监督、工商行政管理部门责令改正,没收原材料、产品以及违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下罚款。
此外,在不久前的3月20日,住房和城乡建设部曾发布公告表示,批准《建筑外墙涂料通用技术要求》(下称“《要求》”)为建筑工业行业产品标准的,但由于缺乏媒体以及行业的解读和报道,并没有在行业中产生很大的影响。
但现阶段影响力的有限,并不会消减它的重要性,因为《要求》中不仅规定了建筑外墙涂料的术语和定义、分类、要求和实验方法,还适用以刷涂、喷涂、辊涂或刮涂等方法,涂饰于混凝土墙体和各种砌体墙体饰面用外墙涂料体系。并针对不同的建筑档次、不同建筑高度,合理选择涂饰系统及性能要求。填补了建筑外墙涂料应用的空白,对保证工程质量和降低全寿命周期的造价,具有重大社会和经济效益。
公告中显示,此《要求》标准也是从2017年9月1日起正式实施,给了相关企业足够的缓冲和调整时间。就范围来说,建筑涂料环保《标准》的实施虽然仅限于京津冀地区,但难保后续其他的地区不会有类似的推行,到时候建筑环保《标准》和《建筑外墙涂料通用技术要求》一旦同步实施,可能会在建筑涂料领域掀起“洗牌”效应。
得益于房地场行业的飞速发展,涂料行业汇聚了数目庞大的建筑涂料企业。这其中虽然有着像传化股份、三棵树、叶氏化工、北海集团、巴德士、嘉宝莉、亚士等以建筑涂料为主的知名品牌,而且这些企业通过不断积累,都在建筑涂料领域占据了重要的市场份额,同时树立了坚固的口碑,但仍然无法改变建筑涂料领域以中小型涂料企业为主,产品质量良莠不齐,价格战竞争严重的现实。
因此,尽管建筑涂料各相关标准出台的初衷,是为了最大限度的规范行业发展,引领行业走上正轨。但各项产品标准和生产要求的强制性限制,却可能使一大批没法符合标准的建筑涂料企业淘汰掉。所以标准的出台对企业来说可能是机遇,然而也必定伴随着压力。
从目前来看,行业内虽然标准很多,但却大多各自为政,缺乏统一,特别是涂料环保标准方面。如今覆盖京津冀地区范围内出现了统一的环保标准,虽然仅限于建筑涂料领域,却不得不说是很大的进步,更何况建筑涂料产品领域还出现了《建筑外墙涂料通用技术要求》统一标准。这些让企业有规可循、有据可依的标准和限制规范,势必将促使有行业理想的企业更快、更健康的发展。