成都将再造1个特大城市，作为主城区的副中心，可吸引人口400万

成都市，四川省省会、9个国家中心城市 之一、15个副省级城市之一。成都市辖区面积14335平方公里，占四川全省约1/40；七普常住人口2093.8万人，占四川全省的1/4。

四川2020年经济总量为48598亿，占全国的第6位。成都市就高达17716亿，全国城市排名第7位。成都市的经济总量占四川的36%。

成都市的面积和人口并不是一开始就是这么大，而是几经调整扩大而来。1983年温江地区撤销，整体并入成都市；2016年资阳代管的简阳市，划入成都市；再加上持续不断地撤县设区，成都市的规模越来越大。

现在的成都市，下辖12区5市和3县，还有2个国家级开发区和1个国家级新区，2020年又成立了东部新区。

成都市的城区人口已经超过了1500万，远超过了超大城市的标准。但是成都市的发展依旧未止步，到2035年成都市预计常住人口将达到2400万人，在今年的标准上再吸引人口400万。城区的教育、医疗等公共设施按照上浮20%配置，也就是可以服务2880万人口。

对于城市的定位，成都市目标是建成“五中心一枢纽”。

五中心：经济中心、全国重要的科技中心、全国重要的金融中心、全国重要的文创中心、全国重要的对外交往中心。

一枢纽：国际性综合交通通信枢纽。

想要达到如此的城市体量和城市影响力，成都市对于各个区域的发展有了新定位，并提出了“一心两翼三轴多中心”的发展格局，建成国际门户城市。

一心 ：龙泉山城市森林公园。

大部分城市都把中心城区定位为核心，而成都市则把一座森林公园定位为核心，因为这是全球最大的城市森林公园，是大自然赐给成都的一块绿色宝地。

成都龙泉山城市森林公园总面积约1275平方公里，地处成都中部偏东的位置。待成都东部各县市发展起来之后，这里将成为最重要的城市绿心和会客厅，也将成为成都最靓丽的绿色名片。

两翼：主城区、东部区域中心城市

成都的市的主城区位于龙泉山的西侧，由12个区+2个功能区（天府新区、高新区）组成。

东部区域中心城市，由东部新区、简阳市、淮州新城组成，可以视为成都的副中心。

现有成都市区的扩展范围空间有限，东部区域中新城市应该是吸引人口流入的主力，加上现有的人口规模，可以形成人口超过500万的特大城市。

这样成都就形成了一东一西两大板块的格局，对于2400万的常住人口目标，可以起到极大的支撑作用。

三轴：南北城市中轴、东西城市轴线、龙泉山东侧沱江发展轴，通过这三轴将成都各主要县市区串联起来。

多中心：承担五中心一枢纽城市功能的各级各类中心，主要就是指各县市、各区的核心区，作为经济、文化以及交通等中心，承担辅助支撑作用。

成都在省会城市中的首位度如此之高，是由四川的地形特点决定的。成都市继续做大做强，对于辐射带动全省发展，具有非常重要的意义。