伏羲山生态健康养老示范基地建设项目可行性研究报告
第一章 总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
伏羲山生态健康养老示范基地建设项目
1.1.2建设性质
新建
1.1.3项目承建单位
建设单位：河南****有限公司
项目负责人：***
1.1.4项目建设地点
郑州新密市
1.2项目编制依据及研究范围
1.2.1编制依据
（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）；
（2）《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
（3）国家现行有关政策、法规和标准等；
（4）项目建设单位提供的相关技术文件和有关数据；
（5）编制人员调查的有关资料、数据。
1.2.2研究范围
本报告根据国家对项目可行性研究报告编制的工作范围和深度规定，依据国家、行业、地区发展的长远规划，建设单位提供的基础资料，公正、客观和科学地从技术、市场和社会效益等方面论证本项目建设的必要性和可行性。
本报告重点研究以下内容：
1、论述项目建设的背景及必要性；
2、落实项目建设条件；
3、确定项目建设内容、建设规模、建设方案；
4、节能和环境保护；
5、安全、卫生及消防；
6、项目组织、管理以及实施进度；
7、估算项目建设投资、安排和筹措资金来源；
8、项目建设社会效益分析。
1.3项目的提出
在我国社会主义建设过程中，日益严峻的人口老龄化引起了社会各界的普遍关注与重视。养老问题作为人口老龄化的产物之一，给我国经济社会的发展带来了巨大的压力。养老问题的重点与难点不在城镇而在农村，中国农村人口的社会保障问题被长期忽视。 由于农村老年人生活比城镇老年人辛苦，经济收入低，社会保障不健全。能否解决好我国老年人口，特别是农村地区的老年人口的养老问题，关系到社会主义和谐社会的成功构建。
新密市*****是贫困乡，河南*****有限公司经过考察当地情况，决定自筹部分资金并申请河南省扶贫资金，利用*****一处荒山建设养老产业综合开发项目，项目建设将极大地降低当地的养老压力，同时可安排包含残障人士在内的当地贫困村村民就业工作，为广大村民提供了一条稳定有效的脱贫致富好路子。对于当地经济发展社会稳定具有极大地促进作用。
项目实施后能够直接为项目区域提供500个工作岗位，间接带动就业人口10000人，可以在一定程度上缓解当地就业压力；每年能够为当地政府带来2000多万元的税收，增加地方财政税收，促进新密市的经济增长。
1.4项目建设内容与规模
本项目规划总用地约2400亩，总建筑面积约7万平方米，主要建设有养老公寓1800间，平均每间30平方米。主要建设养老公寓区、生态种养殖区、滑翔机场区、休闲娱乐区、配套生活服务区。项目餐饮等所用食材全部为自产绿色生态无公害食品。
项目养老公寓及其配套生活服务用房、道路管网等使用河南省扶贫资金建设，滑翔机场及休闲娱乐等设施由企业自筹资金建设。
项目具体建设内容如下表：
1.5投资估算及资金筹措
1、项目投资
项目计划总投资为20631.28万元，其中建筑工程费14582.16万元，安装工程费2501.5万元，设备购置费1038.5万元，其他费用1577.64万元，预备费931.48万元，流动资金1070.22万元。
2、资金筹措
本项目总投资共计为20631.28万元，项目所需资金申请河南省扶贫资金15000万元，占总投资的72.71%，剩余资金由企业自筹。
1.6项目实施进度
本项目计划一次性规划分两期投资建设完成。项目建设期为2年，计划开始于2018年1月，并于2019年12月底前竣工。
其中项目一期主要建设500间养老公寓，并将区域内道路、绿化以及各类辅助设施公用工程建设完毕。项目二期建设1300间养老公寓，并开发建设生态种养殖区、滑翔机场区、休闲娱乐区、配套生活服务区。
1.7结论
本项目的建设符合国家的有关政策，社会效益显著。项目建成后可同时容纳3000多名老人居住，满足其养生养老、休闲娱乐等需求，还将为当地扶贫开发事业作出重要贡献。项目每年可为数百万游客提供综合服务，能够直接为项目区域提供500个工作岗位，间接带动就业人口10000人，对促进当地经济发展社会稳定具有重要意义。同时将大力推动当地旅游业及相关产业的持续发展。
综上所述，本项目建设是必要的，也是可行的，鉴于项目建设的必要性和紧迫性，建议有关部门对本项目的建设给予大力支持，争取早日建成，尽快投入使用，发挥其应有的效益。