全国最佳“堵城”竟是这两个城市，权威数据不权威？

近日，荷兰导航技术公司TomTom发布了2016年全球拥堵城市排行，前十排行榜单中，中国占据4个位置，分别是北京、台南、成都、重庆。其中，重庆拿下第4名，当选中国最拥堵的城市。

可在这之前，中国交通运输部科学研究院等多家权威机构也发布了《2016年度中国主要城市交通分析报告》，“荣登”2016年度十大堵城分别是：济南、哈尔滨、北京、重庆、贵阳、深圳、昆明、杭州、大连和广州。在报告中，重庆明显位列北京之后，中国机构的数据显示，济南才是中国最拥堵的城市。

两个权威机构报道的数据却不一样，济南和重庆谁才是最佳“堵城”？

全球拥堵城市排名的评判标准

全球拥堵城市排行报告覆盖48个国家的390个大城市，主要是依据车主因交通拥堵多花时间的百分比来获得各大城市的交通拥堵指数，然后做出排名。

名列榜首的墨西哥城拥堵指数高达66%，拥堵时段，车主平均要比正常行驶多花去66%的时间，意味着车主如果正常上班来回驾驶时长需要2小时，实际却要用上3个多小时，按一周5个工作日计算，一个月在高峰时段将要花多近27个小时，平均每年堵上路上的时间大概要多324个小时。想来实在可怕！

排行第二的曼谷和排行第六的伊斯坦布尔，都是著名的旅游胜地。除了本地人还有来自全球各地的旅游者，走在街上就是人人人人人，在这两个城市的街道上开车，想必会是司机的噩梦。

而中国上榜的城市中，也都各有原因。北京的拥堵状况由来已久，人口密度大，城市交通设计问题导致瘫痪式的拥堵。

台南作为台湾最早开发的城市，人口多、车流量大，加上近几年台湾旅游业的发展，导致大量游客涌入，不赌很难！

成都和重庆，拥堵时段不是简单在上下班高峰，周末出来游玩的人多，这两个城市素以悠闲美食之城著称，工作和休息压根没有规律性的安排。

中国堵城，济南和哈尔滨

济南2016年能夺得最佳“堵”城的称号，与2016年政府“高快一体”、“海绵城市建设”、新建地铁等城市大面修路施工有关，相信竣工后，交通拥堵能得到改善，来年今日，也就让步给其他城市了。

哈尔滨的拥堵与道路建设、规划和交通管制有关。类似三叉路口、五叉路口等干扰交通通行的平交路口，一直都没有消除。加上行人的遵章意识淡薄，拥堵也就在情理之中了。

济南和重庆谁更拥堵？

调查存在一些客观因素的影响，很难分出谁高谁低，但不可否认的是，两个城市的拥堵程度之高，足以让车主头疼。

如果说济南今年当选最拥堵的城市是因为大面积道路施工导致，那么重庆的拥堵，除了上面提到的工作和休息没有规律性的安排之外，更主要的原因是土地功能运用不合理，和重庆主干道需要承担交通运输功能。

比如居住在北边的人，工作又往往在商业、行政和就业岗位较集中的主城南部地区，每天有大量的人需要完成居住地到就业地的交通跨度，于是导致了某个特定时间段的拥挤。

另外，重庆一些地区的主干道，还担负着主城前往湖北、湖南、重庆渝东南等地过境车辆的压力，两者叠加，高峰期拥堵就很正常了。

写到最后：

两组数据的不一样，主要原因还是调查取样和评判标准的差别，全球拥堵城市排行针对的390个大城市，也许并不包括济南和哈尔滨。至于济南和重庆，到底哪个城市更拥堵，在当地工作和生活的人更有话语权。

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