川台评论丨为什么成都这轮疫情不知不觉就散了？

随着疫情封控进入尾声，成都被隔离的几个区域今天开始陆续解封了。

这轮疫情很明显的一个特征是“虎头蛇尾”，来的时候敲锣打鼓，结束时却悄无声息，似乎疫情不知不觉地就散去了。在隔离区之外，它并没有对大多数人的生活造成影响，也没有对城市的经济运行产生较大的破坏。可以说，成都用最小的代价，实现了疫情的平稳过渡。有效防范了一次可能产生的重大风险。

这样的成绩当然要归功于科学的城市防疫体系。病毒在变异，防疫的手段和方法也在迭代更新。包括这次成都对封闭区、封控区、风险区的定位，相较以往都有了更加细致的区分，实现了精准管控；流调溯源工作反映也更加迅速；应急机制的启动也更科学和及时。

但还有一个容易被忽视的因素，更应该在今天这个时间节点提出表扬。那就是：成都的社区治理。

2017年，成都开全国先河，设立了一个让很多人不明觉厉的部门，叫“成都市委城乡社区发展治理委员会”。

这个部门的作用，简单来说就是，专治疑难杂症。社区解决不了的问题，社治委来解决。推诿扯皮，社区各部门协调不了的，社治委来协调。

为什么要单独设立社治委这样一个部门？这在当时主要是基于人口数量的考虑。

成都常住人口超过2000万，且全市每年新增入住人口超过50万——相当于每年多出一个中等城市人口规模。

从小区来讲，成都有255个小区居住的人数在万人以上。

如此庞大的人口，让城市社会治理面临着严峻挑战。说简单一点，如果所有问题都堆在政府一级，一定是不堪重负。

所以，城市管理者想让政府的工作下沉，突出强调社区的功能和作用。老百姓的日常问题，要在社区就能快速高效地得以解决。

2017年设立的“市委社治委”，不可能预见到三年后有疫情爆发。但是它的城市治理理念，却为疫情防控打下了坚实的基础。

社区治理，从最细微处，对城市进行了改造，对服务进行了升级。老百姓的日常生活，包括办理临时身份证，处理交通违章，噪音污染，环保治理，停水停电等，在社区一级都能处理和消化。

正是这个部门的存在，改变了很多住户对社区“鸡肋”的认识。人们看到了社区在城市治理过程中发挥的作用。由此，渐渐产生了信任、依赖和情感。

某种程度上，社区就是一块海绵，不仅吸收了更多的人口，也吸纳了更多的意见，反映了更多的诉求，解决了更多的问题。

三年多的时间，成都的社区治理，积累了宝贵的经验。我们有理由相信，正是得益于这些经验，在面对疫情时，更能有条不紊，从容不迫。

去年初，疫情全国爆发，成都调动起49万名社区力量，11天就完成全市社区三轮全覆盖排查；这次，一天两夜，39万人完成核酸检测，36.6万人纳入应急管理。很难想象，如果没有足够的社区治理经验，会有如此快速的反应和操作。

更难得的是，社区的高效治理，不可避免会给另一些人的生活带来不便。但很少有人去抱怨。相反，网友、居民在隔离中通过各种方式表达对医护人员和社区工作者的感谢，甚至编成歌曲传唱网络，受到了更多人的点赞和关注。

这更反映了社区治理过程中，居民与社区的融洽关系。这种关系不只存在于天府二街，更渗透在成都千千万万个社区，所有社区共同组成了一张网，这张网罩在城市上空，让城市运转步稳蹄疾。

从去年的郫都区到这次高新区和青羊区，两波疫情都是来得快也散得快，并没有形成更大范围的的传播。这背后，社区治理对重大风险的防范，可以说作出了贡献。

我们更有理由相信，疫情之外，即使面对其他任何重大风险挑战，处在社区和居民共同编织的这张牢不可破的网下，所有人定能团结一心，众志成城。