【政策观览】实现2020年宽带网络校校通：光纤光缆市场春波再起

近日，教育部、工业和信息化部办公厅下发了《关于开展学校联网攻坚行动的通知》，通知列出工作目标：到2020年底前，全国学校网络接入和带宽条件全面改善，中小学（含教学点）宽带接入率达到98%以上、出口带宽达到100Mbps以上，并探索采用卫星通信等多种技术手段实现学校互联网全覆盖，真正实现“宽带网络校校通”。

通知还提出工作重点，即推动基础电信企业加大光纤网络建设力度，通过加快实施电信普遍服务试点项目、组织新一代信息基础设施建设工程等多种方式，推进偏远地区未联网学校的光纤网络覆盖，加快已联网学校的光纤化升级改造，为开展信息化教育教学提供基础网络保障。组织实施新一轮电信普遍服务试点工作，推动提高学校4G网络覆盖水平。鼓励基础电信企业面向学校推出宽带接入优惠政策，促进“互联网+教育”应用普及。

以上文件可明显看出，国家教育部和工信部高度重视全国学校的宽带网络基础设施建设与发展。在我国，以校园网络建设为核心与基础，推动教育基础信息化建设的发展进程，是实现教育现代化的关键步骤。结合目前的校园网络建设状况（正如教育部所统计），全国目前未联网中小学（含教学点）数量有29844所，其中北京、上海、广东、江浙等经济发达区域相对较少，而中西南部如河南、甘肃、四川、贵州、云南、新疆等省份未联网的学校数占比较大。教育部和工信部已经表态，要在2020年前，把未联网学校从29844所减少到5759所。客观来说，在两年内，把这个目标完成确实很艰巨，可谓有利益也有担忧。

从利好的方向分析，上述政策会推动相关基础通信设施的建设，利好光纤光缆行业发展，同时还会给器件商、设备商等带来可获利的市场空间。

然而令人担忧的地方在于——学校和居民区相比，对网络性能要求较高；偏远地区学校受地理位置所限，有的教学楼分布较散，而信息中心的人力有限，大量的日常维护工作带来严峻挑战。另外，随着网络不断扩展，需要部署大量的网线，一些楼层的管道已没有多余空间。

但无论如何，未来我国仍然将加大基础网络设施建设是不可否认的事实。随着“宽带网络校校通”这一道春波泛起，或许会给我国的光纤光缆厂商带来一部分市场增量。