土耳其想见好就收,但点燃的“火药桶”能灭吗?

近日,乘美国总统特朗普宣布撤出在叙利亚北部的美军之机,土耳其出兵叙利亚北部打击叙库尔德人武装,造成了大量的人员伤亡和人道主义难民危机。
在国际国内的舆论压力下,特朗普无奈派遣副总统彭斯和国务卿蓬佩奥“紧急”前往土耳其谈判施压。美土双方达成了被英国媒体称为“脆弱的”120小时停火协议。
△  进入叙利亚境内的土耳其军队(来源:路透社)

不过,协议达成不到36小时,库尔德武装和土耳其双方先后指责对方违反停火协定。库尔德武装敦促美国施压土耳其方面,允许其运送平民;土耳其则喊话美国,希望后者施压库尔德武装,尽快撤离“安全区”。

中东地区素有战争“火药桶”之称,宗教、民族、领土、石油、水源等多种矛盾相互交织,导致该地区常年战火不断。土耳其在点燃“火药桶”后想见好就收。可是,这场乱局能这么容易结束吗?

土耳其的盘算是“见好就收”

作为此次事件的始作俑者,土耳其在一开始表现出一副雷霆万钧的强硬姿态,无视国际社会的警告和劝阻,不论是美国的制裁、欧洲的停售军事物资、还是叙利亚政府的警告,土耳其不是抛诸脑后就强硬回怼,似乎不铲除叙境内的库尔德武装就誓不罢休。
△  土耳其总统埃尔多安(中)

但是从土耳其此次出兵规模来看(地面部队近万人),就会知道其目标是有限的。之前叙库尔德武装占据了幼发拉底河以东的大片土地,约为叙国土面积的四分之一,土耳其出动的兵力要在如此广大的区域驱逐乃至消灭库尔德武装根本不现实,所以土军的目的应该如其早前所公布的那样,即沿土叙边境建立一个纵深约30公里的“安全区”(土方认为库尔德势力的武器射程最远不会超过30公里)。

从现在战况看,土军已经基本达成了目标,“安全区”初具规模。而由库尔德武装主导的“叙利亚民主军”也已表示同意接受这项停火安排,并将尽其所能遵守停火条款,因此该地区的库尔德武装将被肃清。正如此次土外长恰武什奥卢所言,达成协议是因为土耳其拿到了自己想要的,而库尔德武装会交出重武器,其建立的防御工事也将被捣毁。

另外,即使土耳其还有更大的野心,但多日的攻城略地也让其消耗不小。同时,土耳其也不能完全不顾其他国家的制约和反对,所以现在的土耳其不论是出于积蓄力量还是消化战果,适时“踩刹车”都是明智之举。

美国希望这场行动“点到为止”

此次土耳其的军事行动让美国尴尬不已。土耳其与叙利亚的库尔德人都是美国的盟友,可偏偏这两个盟友之间却是不共戴天。

美国总统特朗普

早前特朗普政府为了讨好处于关键地缘位置的土耳其,不惜放开道路让其大肆进攻叙利亚北部的库尔德人,此举遭至国际国内一片指责。但在一开始,美国的退让是有限度的,美国不会彻底放弃叙利亚的库尔德人,会在暗中设置底线,当土耳其攻到一定程度之时,美国的态度将会变得强硬,现在看来也确实如此。
美国固然不想失去土耳其,但华盛顿的经济制裁和政治影响也不是土耳其可以忽视的。现在土耳其已经收到了美国发出的信号,就需要在行动上有所收敛,否则会逼得美国不得不强硬起来。

此次美国副总统和国务卿的上门给了“台阶”,土耳其也就“顺坡下驴”。事后特朗普在社交网站“推特”上发布消息说停火“将挽救数百万人性命”,并赞扬埃尔多安“做了正确决定”,这明显是对土耳其“点到为止”。

叙利亚政府能否“渔人得利”?

此次土方的军事行动也让叙利亚政府取得了意外的收获。为了应对土军的进攻,在俄罗斯的斡旋下,叙北部的库尔德人不得不与叙政府达成协议,同意叙政府出兵增援。为了显示诚意,库尔德人将部分控制区域还给了叙政府,其中就包括一些战略要地。于是,被叙利亚库尔德武装控制多年的大片土地得以重新回到政府军的手中。

△  正在向拉卡前进的叙利亚政府军T-72M坦克。
10月17日,叙利亚政府军时隔六年再次进入拉卡市。拉卡市位于叙利亚中北部,地处阿勒颇东部160公里处的幼发拉底河畔,是拉卡省的省会,也是叙利亚库尔德势力所拥有的最大城市,此前是极端组织“伊斯兰国”宣称的“首都”。据称政府军在拉卡市设立了不少观察哨,当地民众也为此举行了庆祝仪式。政府军进驻拉卡一事意味着库尔德势力在幼发拉底河以东地区进一步失去控制力。

除了进驻拉卡以外,据叙利亚国家电视台10月17日报道,叙利亚政府军还正式进入此前由库尔德武装控制的叙土边境城镇艾因阿拉伯(外媒此前称科巴尼)。虽然土耳其入侵并占领了一些叙利亚领土,但是那些土地本就不受叙政府控制,而且叙政府还借此扩大了势力范围。将来,叙政府势必会在这些重新取得的土地上进一步巩固其军事存在。

库尔德人被迫“土地换和平”

此次叙利亚的库尔德人损失最大,先被美国政府出卖,又被土耳其一顿暴打,还眼睁睁看着自己的控制区被叙政府拿走。

△  受土耳其炮火攻击的叙利亚北部边境城镇泰勒艾卜耶德。

不过也要看到的是,库尔德人通过交出部分土地的方式换得了土耳其的暂时休兵,已是目前形势下的最优方案,而且现在库尔德人依旧占据着叙北部大片地区,所以并未被逼到山穷水尽的地步。

今后一段时间内,元气大伤的库尔德势力多半要缩于一隅舔合伤口,短期内会处于蛰伏状态。而随着土耳其压力的减弱,库尔德势力与其他势力的关系将可能再次出现调整。

一方面其与叙政府之间的“蜜月”似乎不会太长。在18日,叙总统政治问题顾问沙班就叙利亚政府可否接受在其境内“复制”伊拉克库尔德自治区的问题强调称:“当然不能。”沙班告诉记者,“对我们来说,绝大多数库尔德人是叙利亚的宝贵财产,不过某些库尔德组织做出的政治决定违背了叙利亚的国家利益。”

另一方面,叙利亚的库尔德人与美国关系可能有所恢复。正所谓没有永远的敌友,只有永远的利益。美国此次撤军和给土方进攻开绿灯,确实如同在背后对库尔德势力捅刀,但库尔德人要在强敌环伺的情况下站住脚甚至卷土重来,还是离不开域外大国的支持。同时鉴于美国不希望在叙利亚彻底失去库尔德人这样的“抓手”,所以双方在闹完“别扭”以后还可能再次走近。

土耳其的“和平之泉”行动搅乱了叙北部的力量平衡,未来该地区局势将更加复杂多变,面临着更多的不确定性。
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撰文 / 兰顺正

(远望智库特约研究员 察哈尔学会研究员 中国指挥与控制学会会员)

编辑 / 李刚

图片 / 网络

美编 / 高铭

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