【政策观览】2020年进口关税税率下调：涉及光通信行业多项产品

12月23日，国务院关税税则委员会办公室发布通知，即自2020年1月1日起，调整部分商品进口关税。据悉，为积极扩大进口，激发进口潜力，优化进口结构，自2020年1月1日起，我国将对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

为扩大先进技术、设备和零部件进口，支持高新技术产业发展，新增或降低半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门、自动变速箱用液力变矩器和铝阀芯、铌铁、多元件集成电路存储器、大轴胶片原料、光刻胶用分散液、培养基等商品进口暂定税率；进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦自贸协定以及亚太贸易协定。

2020年7月1日起，我国还将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税，同时与此相衔接，相应调整其中部分信息技术产品的进口暂定税率。

在《进口商品暂定税率表》、《部分信息技术产品最惠国税率表》、《进一步降税的进口商品协定税率表》中，光电通信媒体梳理出与光通信行业相关的内容部分，如下表：

进一步降税的进口商品协定税率表

从上表中，不难发现，此次调整的范围较广，涉及到光通信产业链的光纤涂料、光纤预制棒、光缆等多个产品。其中，光导纤维用涂料，2020年暂定税率为6%，2020年最惠国税率为10%；制造光导纤维及其预制棒的机器，2020年1月1日至 6月30日最惠国税率为5.0%，2020年7月1日至 12月31日最惠国税率为3.8%；光纤通信及光纤性能测试仪，2020年1月1日至6月30日最惠国税率为4%，2020年7月1日至12月31日最惠国税率下调为3%。

对于光通信行业企业而言，进口税率的多层次下调，导致原材料等的成本下降，对企业着力谋划降本增效大有裨益，也是实现新旧动能转换的重要一步。特别是当下，2019年，行业持续进入发展低谷的阶段，4G建设处于末期，5G对光通信行业的需求尚未形成规模，上述政策有望给行业发展带来积极影响。

此外，上述政策的公布也有利于我国多边贸易的高质量发展，促进了国际国内要素有序自由流动，树立国际贸易新格局，拓宽了贸易体系新空间，助力打造开放合作、包容普惠、共享共赢的多边贸易关系，对行业企业更好地参与到国际舞台竞争中去，把握高质量发展的时代大趋势有一定利好。