实现社区有效治理的个人看法

反观今年的抗击新冠疫情和文明城市创建等工作，社区有很多工作需要上治理手段。在网上看到现在的各类工作试点，把某些社区打造成无所不能的“全能社区”，实不以为然。当前，社区的大体工作形势就是“自已做”，比如，疫情防控时，社工们分到小区设卡，创文明城时，分工到处扫地，搞卫生，去街面纠正乱停车辆，铲小广告……，效果并不理想，物业袖手边站，保洁有时间开溜了，部分群众装修的大件也丢垃圾桶旁边，等社区帮清理了，低效治理，事倍功半。

畅通“最后一公里”对于整个社会治理体系，非常重要！个人认为，赋权赋能可以高质提升社区治理能力。

所谓赋权赋能，就是给予社区一定的治理权力。这个权力，是“监督权”。要把社区从“自己做”转变为别人做，监督社会单位和群众做。首先是定规则。“工欲善其事，必先利其器'，社区手持“尚方宝剑'，方有治理的强制力，这个“尚方宝剑'可以是通管治理对象的诚信管理规则。政府各部门、各条块出台好对社会组织和家庭、个人的社会诚信考评规则，明确工作要求，有强制改正的保障措施，把党委、政府的治理要求，通通纳入到诚信实则规则。比如：公安部门出台治安管理规则，可在规则里明确到物业公司对小区监控建设标准、治保人员配比，日常治安平安建设宣传、信息排查报告作出规范，采取记分制，由社区检查，发现存在问题督查改正，对拒不改正的，有关部门给予约谈、降级等处理。又比如：文明办制定创文明城的规定，做到家庭、个人负担好各自责任，搞好各自卫生，管理好自已的车辆，物业负责好公共区域卫生。社区巡查出现问题的，督促整改，扣除家庭诚信分。扣除的诚信分与单位绩效，家庭的信贷、子女参军和考取公务员等挂勾，具有一定强制力。其次抓机制，政府职能部门工作人员也要下到网格社区，和社工一起巡查、督查整改，不能当甩手掌柜，毕竟，职能部门有政策法规优势，社区有地缘人脉优势，两者结合，既加强了强制效果，又能提高工作效率，相得益彰。第三抓落实，应当建立双向沟通考评机制，对上级领导部门和职能部门履职情况进行考评，建立联席会议制度，反馈解决问题，改进工作，使工作制度化、经常化。第四配资源，社区应当和职能部门一起把握部门诚信加分权，比如参加义务巡防、参加公共区域保洁、协助社会治理、义务宣传等等可以少量加分。这样，可以根据辖区情况，调配管理资源和力量，提高治理水平。

总之，要使社区变“什么都是我做”为“我监督别人做、人人都要做”，治理就成功了一大半。让物业担起物业的责任，家庭承担家庭的责任，单位承担起单位的责任，市场管理方承担起市场的社会责任……，职能部门和社区一起按规定，监督巡查整改。个人认为这才是共建共治，当然前提是要建立起广泛的、行之有效的诚信评价体系和强有力的实施部门。

以上是个人的浅见，讲得不对的地方，欢迎大家多多交流！