之江策丨大力提升干部数字素养

省委明确指出，要提升领导干部现代化能力，强化数字化理念、深化数字化认知、用好数字化手段，以更大的政治勇气和责任担当推进数字化改革。提升领导干部现代化能力，要着力提升干部的数字素养，不断增强干部善于获取数据、分析数据、运用数据的意识和能力。

深刻认识提升干部数字素养的价值意蕴

一是提升政府治理效能的必然要求。大数据时代，政府治理的内涵和外延都发生了空前的变化。一方面，人民群众可随时通过互联网对政府治理行为进行监督和质询；另一方面，数字政府推进程度不一，在数据共享、数据开放、数据创新上仍显不足。作为政府治理行为主体的领导干部，需不断运用大数据优化治理体系和运行逻辑，满足人民群众对政府治理的新期待。

二是科学应对风险挑战的现实要求。当前，领导干部科学应对充满不确定性的风险挑战，须利用大数据进行深入分析、挖掘、研判，以极高的敏锐性和预见性精准施策、抢占先机，不断提高对互联网规律的把握能力、网络舆论的引导能力、信息化发展的驾驭能力、网络安全的保障能力。

准确把握提升干部数字素养的主要内容

提升数据意识。数据的价值需要不断挖掘和开发。领导干部的数据意识，一方面是指领导干部在政务实践中对本区域人口、资源等数据保持高度敏锐性，并能主动从数据角度理解政务行为、感知社会变化；另一方面是指领导干部善于突破物理空间、时间历程、专业领域等局限，感知到关键数据的产生和变动。

增强数据能力。在大数据时代，领导干部运用数据的能力，直接影响到辖区产业经济、公共服务、社会治理、城市生活等的发展水平。培养数据定位与获取能力，搭建大数据平台；培养数据分析与解读能力，从高质量数据源中解读蕴含的发展趋势；培养数据决策与反思能力，根据数据分析与解读结果，制定科学的发展规划和合理的发展政策，并有效应对突发事件。

遵守数据伦理。领导干部面对的数据来源广泛、形式多样，不可避免地会涉及到安全机密、行业机密、商业秘密或个人隐私。这就要求领导干部遵守数据科学性和伦理性，遵守法律法规，有限开发、合理运用。同时，充分尊重数据生产方，建立数据权益保护机制。

提升干部数字素养的实践路径

建设以共享为特征的数据资源获取、分析、运用平台。着力加快完善数字基础设施，加快推进数据开放共享的合法化、科学化。完善数据共享支持条件，激发数据提供者的积极性和主动性。对涉及社会公共事件的数据，鼓励相关单位或个人通过正当方式予以公开，为决策提供支撑。

打造以区域为特色的数字素养宣传、培育、展示基地。深入调研不同层次、不同级别领导干部数字素养的现状，摸清存在的盲点、误区，及时开发数字素养系列课程，全面提升各级领导干部对数据的价值认同和专业认识。广大领导干部要发挥自觉性、主动性，有意识培养数据意识，朝着懂管理、会技术的复合型人才方向努力。

强化以应用为核心的数字素养实践、评价、考核机制。对敢于创新运用数据且成效显著的领导干部要大胆使用、选树典型。鼓励各地跨部门开展数据分析，创新数据运用实践，将好的做法及时提炼总结，形成可推广、可复制的经验。

【作者单位：中国计量大学】