《晚清官场镜像》：一部日记读懂晚清官场潜规则，比清宫剧还精彩 / 开普饭

这几年，《人民的名义》火了、《风暴》火了，尤其是最近看新闻，好多官场的“老虎”都被抓了......真的是感触颇深啊！

加上最近闲翻邱捷《晚清官场镜像:杜凤治日记研究》,非常有阅读趣味的一本学术专著。将晚清州县衙署的具体运作方式、州县如何借助士绅的基层权力机构管治乡村社会,展示、解析的细致入微,..

我才发现，原来自古如此啊。

一、州县官的工作内容

1、征收田赋

州县官最重要的工作，必须亲力亲为。

士绅不愿与缴纳田赋，州县官必须采用强制手段。

两难：征不到田赋，乌纱帽不保；把本地士绅逼急了，酿成群体性事件，惊动朝廷，同样吃不了兜着走。

2、缉拿盗匪和处理民间纠纷

2.1 清廷对抢劫案限期破案，并且破案以案犯口供为证据，导致州县官刑讯逼供成为常态。并用“借盗销案”等手法应付朝廷。

2.2 对无利可图的民间纠纷，不主持公道，而是一味息事宁人。

3、举行科举考试

清代科举实行三级制，其中县试由州县官主持。

4、对外交涉

4.1 总督和巡抚都害怕与洋人打交道，通常将州县官推到前台，处理涉外事务。

4.2 州县官遵循督抚指示，按洋人的意思办。

1、雇佣幕僚

1.1 聘请包括钱谷、刑名等在内的师爷，每月花费可达上万两白银。

1.2 为节省开支，州县官倾向于聘用自家亲戚。

2、官场送礼

2.1 给京城的官僚送礼，包括冰敬、碳敬等，逢年过节也要送礼。

2.2 州县官要给顶头上司道员、知府送礼。

2.3 伺候好总督、巡抚这样的封疆大吏。

2.4 给主管教育系统的官员送礼。

总结：每年仅官场送礼州县官就至少要支出两到三万两白银。

1、州县官的正式收入

俸禄45两+养廉银600两，但养廉银通常不足额发放。

2、非正式收入

2.1 下属和本地士绅的馈赠。

2.2 以远远高出市价的价格征收田赋，捞取差价。这是州县官主要的收入。

2.3 主持县试时收受贿赂。

2.4 处理民间纠纷时讹诈原告和被告。

总结：杜凤治为官十多年，退休后的财产值白银45000两，能买300万斤粮食。按照2020年的金价折算，了约500万美金。

3、晚清官场的两大特点

3.1 收礼和送礼已深入晚清官场的骨髓，人们不以为意。

3.2 只要不激起民变，官员可以为所欲为。

总结：晚清官场的腐败是制度性腐败。整个晚清官场由上至下都从中获利，没有人愿意改变。