尔说：银川出台最严养狗令！每户限养一只超养要没收和罚款，你咋看？
事件回放：2018年4月15日晚，贺兰县公安局德胜工业园区派出所接到报警，报案人父亲被小区一大狗扑倒摔伤。
当时张先生父亲正牵着一只黑色小狗遛弯，迎面走来一只没拴绳的大狗。大狗的后面，是一名戴着耳机的年轻人，看起来应该是狗主人。大狗和张先生父亲相遇时，黑色小狗冲大狗叫了几声，大狗走到小狗身边，正当小狗冲着大狗嘶叫时，大狗猛地向前扑了一下，这一下很显然吓到了张先生父亲，只见他向后一躲，结果摔了一跤。张先生说，事发后，父亲回家也没吱声，直到第二天他发现父亲身上有瘀伤，才带父亲来到医院。随后，他调取了小区监控，知道了事情的经过。可当大狗的主人被叫到医院时，对方拒绝赔偿医药费。一气之下，张先生报了警。
张先生说，他特别不满对方遛狗时不拴狗绳的行为，并在他父亲摔倒后，对方也没上前搀扶。
对于张先生的指责，当事人小王有着不一样的说法。小王说当看见两狗纠缠时，他就叫开了自家大狗，可狗走开后又跑了过去，为了引开自己的狗，他才特意走远。“我呆在那里，它肯定不走”。小王说，看到老人摔倒了，但又很快站起来，想着没事这才走了。
根据双方陈述，结合当时视频监控，民警认为是一起简单的民事纠纷，一般情况下，民警都会进行调解处理。
起初，对方小伙不愿意承担医药费，但经过民警调解，小伙答应承担费用。不过，看到小伙极不情愿的样子，张先生放弃调解，准备通过起诉对方，维护自己的权利。
事件回放：
今年7月25日早上10点左右，银川市花样年华小区北区发生了一起狗咬人事件，小区一只恶霸犬咬伤一名遛狗的女士的胳膊。
事情发生在花样年华北区13号楼下，被咬后，女士的哭声撕心裂肺，有居民听到哭声后从楼上拍下视频。根据视频画面，现场能够看到一摊血迹，有两人正试图控制一只还跃跃欲扑的猛犬。
据其女儿介绍，她的母亲今年47岁，早上遛狗时，忽然被一只没有栓狗绳的恶霸犬扑上来咬了一口，“咬到了右胳膊，伤情挺严重。”不过说起报道采访的事，其女儿表示暂不接受，“犬只主人挺配合的，我们暂时还没协商赔偿事宜”。
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说事前先看两段视频，宁夏新闻媒体报道过的烈性犬咬人和狗吓人的事件，让人看后是不是有些不寒而栗啊。
现在银川养狗的的人越来越多，把狗当宝贝的人也越来越多。养狗怡情，狗是人类最忠实的朋友，历史长河，发展到现在，这个依然不变。变的是人心，所谓的养狗的爱心，说起来其实一钱不值，城里被抛弃的流浪狗，比比皆是。养狗不栓狗绳，咬伤人的事件层出不穷。还有的家里养了几十条狗，让邻里备受骚扰，管理部门也是对此无奈之极。
这不，城市狗患引起了宁夏政府决策层的重视。
据宁夏媒体报道：9月25日，在自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议分组会议上，与会代表审查了《银川市养犬管理条例》（以下简称“条例”），并一致同意。据称，这应该是城市“最严”犬类管理条例。
新修订的条例规定：首先是扩大限养区范围，从城市区域延伸至乡镇居民集中居住区，且限养区内禁止饲养烈性犬和其他禁养犬；其次，限定养犬数量。限养区内一户只准养一只犬；再次，严格养犬条件，养犬人应具有完全民事行为能力且独户居住的方可饲养；无民事行为能力的，居住地为单位、学校等集体宿舍的不得饲养；同时，实行电子标签管理且电子标签以及植入费用由养犬申请人承担。
该条例第四章细化养犬人的养犬行为规范，包括：1.养犬不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人的，养犬人要立即采取措施制止；2.禁止在公共区域搭设犬舍、晒晾犬具；3.携犬外出必须使用1.5米以内的牵引绳牵引、避让行人，并清理所携犬只粪便；4.携犬不得乘坐公交车，乘坐出租汽车的需征得司机同意，并为犬只戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱；5.携犬乘坐电梯的，要避开高峰期；6.禁止携犬进入机关、学校、医院、幼儿园、影剧院、博物馆、展览馆、图书馆、体育馆、游乐场、公园、公共绿地以及商业、餐饮等公共场所。
此外，还细化了死亡犬只的处置。如：准养犬只死亡的，养犬人应当对犬只尸体自行或者交由专业机构进行无害化处理，并到县(市)区人民政府综合执法部门办理注销手续。准养犬只病死或者死因不明的，养犬人应当及时向所在地动物卫生监督机构报告，由所在地动物卫生监督机构监督处理。禁止丢弃、售卖死亡犬只。
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但其实，早在2013年，银川就已经出台一系列养狗规定治理狗患，比如每户限养一只犬、城区禁止饲养烈性犬、出户遛狗时间为每日１９点至次日７点。为防流浪狗伤人，银川市要求养犬人必须定期为犬只注射预防狂犬病疫苗，不得遗弃所养犬只，养犬人放弃所养犬只的，应送交各辖区城市管理部门。
银川市早就规定，在银川三区的城市区域内，个人申请养犬的，养犬人应具有完全民事行为能力和固定住所，每户限养一只犬；除公安机关确定的治安重点保护单位申请用犬外，禁止任何单位或个人饲养具有攻击性的烈性犬，经许可饲养烈性犬的需设专人负责管理，并采取相应安防措施，犬只的活动不得超出其护卫区域。
银川市规定，允许出户遛狗时间为每日１９点至次日７点；犬只进行户外活动时，犬主应束犬链牵引并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；禁止携带犬只进入学校、医院、幼儿园、餐厅等公共场所，不得携犬乘坐公共交通工具。
违反相关“禁令”的养犬行为，将根据《银川市养犬管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。养犬致人重伤或死亡的，将依据《中华人民共和国刑法》有关规定追究刑事责任。
可是，即使相关部门再努力，但好像真正遵守这些条例的养狗人士不是很多，长期以来，银川养犬伤人事件层出不穷，还有居民在家里养几十条狗的，弄得邻居反感，管理部门也束手无策。
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相关媒体报道，自2016年开始，银川市关于狗的警情开始井喷：
2015年，指挥中心共接到415起关于狗的报警，其中，狗吠扰民34起，狗咬人警情54起，狗被偷以及被撞、走失等警情58起。
2016年，关于狗的接警量猛增到了2610起，其中，狗吠扰民248起，狗咬人警情410起，狗被偷以及被撞走失等247起。
2017年，关于狗的警情达到了3137起，其中，狗吠扰民457起，狗咬人警情416起，狗被偷、丢失等情形251起。
爱狗没错，养狗是好事，但把养狗肆意扩大化，影响到他人、社区、公共安全，也确实该加大管理力度了。
希望宁夏人大通过的这个银川最严养狗令能真正实施下去，也希望爱狗人士真正的去爱狗，而不是以所谓的爱心对待可爱的狗狗，始乱始弃，任爱心肆意，不讲公德，影响到他人和社会。
对此，你咋看？