俄罗斯10名海关人员因受贿被捕 案件调查或将牵出更多涉案人员

不久,刚刚有15名特种部队队员因抢劫华商1.4亿卢布而被捕,如今又发生了10名海关工作人员因收受贿赂而被软禁侦查的事件。

根据《生意人报》的相关消息,俄罗斯调查委员会和联邦安全局的经济安全部在多莫杰多沃机场海关进行了大规模的反腐抓捕行动。10名多莫杰多沃机场海关的工作人员因参与受贿而受到指控,其中一名是前多莫杰多沃海关官员,前不久去了伏努科沃机场工作。

据了解,所有接受调查的这10名海关人员几乎都被同时拘捕。行动人员为了顺利抓捕和不打草惊蛇,在10名海关人员当班时,“上级”突然来通知说要请某某某等10个人去办公室,说是要表彰他们在工作中取得的优异成绩。结果,10名犯罪嫌疑人并没有获得嘉奖,得到的只是一副冰冷的手铐。

7月11日,俄罗斯调查委员会中央机关工作人员一下子对这10名机场海关工作人员进行了起诉。俄罗斯巴斯曼法院在两天内审理了该案件,因其违反《俄罗斯刑法》第290条第三和第五部分(大规模团伙受贿)对其做出了裁决。目前除了法院的新闻秘书优诺娜提供的一些有限消息外,并不能得知其他具体的细节。不过,一次性拘捕数量如此之多的海关人员,足以令人震惊!

据调查委员会消息,针对多莫杰多沃机场海关人员的这起刑事案件是根据俄罗斯联邦安全局、经济安全部“K”管理局提供的材料发起的。据此,特别海关程序部门3号和4号的两名副手康斯坦丁·巴格拉耶夫和奥列格·舍甫琴科以及其余八名海关检查员均成为了案件的嫌疑人。根据调查的结果,这几名人员为了自己受贿的一己私利就伙同那些违法申报货物和财产的走私者们在清关时做出了隐瞒不报等一系列违法行为。

调查委员会已经就多莫杰多沃机场海关人员被捕的情况做了讨论,不排除其中可能会有更多的嫌疑人和违法事件。海关人员常对违法携带过多外汇、珠宝和日用消费品的乘客们收取贿赂并允许他们虚假报关。调查部门发言人斯维特兰娜·彼得连科称:“目前,调查行动仍在继续,旨在巩固案件的证据基础,并确定其他海关人员的犯罪活动。”

事实上,这起案件中确实包含着几个小的案件,目前已知的至少有6个。其中一个发生在2019年3月,海关人员透露,有两名经过“绿色走廊”的公民随身携带了超过法定限额的外汇且没有遵循海关要求进行申报。根据调查人员的说法,此后,巴格拉耶夫收取了他们的贿赂,违法篡改了那名男子报关的外汇数量,填写了虚假的信息,并且未登记那名男子妻子的行政违法行为。在另一起案件中,海关人员们收取了自巴黎飞来的一名妇女的贿赂并帮其在海关检查中隐瞒走私珠宝和贵重金属的事实,使俄罗斯错失了将违法者绳之以法的大好机会。

根据一些报道,多莫杰多沃海关人员的违法情况已经持续了相当长的一段时间,直到强力部门人员记录了几起非法获取酬劳的案件才被揭发。根据目前调查结果统计,所有的事件都发生在从2018年11月到2019年3月的这段时间内,被捕的海关人员通过类似的勾当从违法报关者手中收取了数量从1千至3千美元不等的贿赂,而没有追究那些违法携带超额外币和珠宝或贵重金属以及消费品的走私者的责任,甚至捏造数据协助他们清关。从7月11日起,因调查的需要,已经有7人被转移到了隔离审讯室,3人继续被软禁,期限截止至9月5号。不过被监禁的海关人员们的辩护人将对初级法院的审判提起上诉。

据国家新闻部消息,前国家联邦海关总署副局长马拉特亲口讲述了一些海关的内幕,详细叙述了走私者应该交付多少数额的贿赂才可以使海关人员帮助其免受应得的法律制裁。他说:“如果一笔钱带来的后果是一个人可能受到来自行政或是刑事机关的制裁,那么想让检查人员对此视而不见的数额就是这笔钱的50%。当然,在海关的客运和货运部门,对金额的要求是不同的。在货运部门的定价肯定更高一些,那里有许多超额的货物。但钱或多或少并不那么重要,重要的是,这已经令人悲哀地转变为一种约定俗成。要知道,给辛苦可怜的老师和医生们塞一万卢布是人情,而那些利用自己的权力为国家发声的人得到的非法酬劳就是贿赂,也就是腐败,其他的一切情况都是如此……”

这次拘捕行动可能是国家整治海关腐败斗争的第一步,而现在,人们心中已经形成了一种刻板印象,即在公务员队伍中非法受贿是可能的,也是必要的。这名前海关总署的官员相信此类案件将向其他不道德的官员证明他们的非法活动迟早会结束。

他感叹道:“一段时间以来,腐败行为在所谓道德的框架内被大众所接受。不仅在海关,而且在其他执法机构内也是如此。在我们今天的社会中,依靠权力发财被认为是正常的。要注意到,现在的年轻人还在努力争取加入公务员队伍,尽管那里的工资很低,想进去也不容易。我们理解在这种情况下,人们都会指望额外的收入,比如通过腐败的方式捞取外快。特别是,在这个体系中人们的自我意识和道德水平不仅不会提高,反而会下降。众所周知,一个人要想进入大学从事法律专业学习并在机关工作,就要从向大学教授行贿开始。那么可想而知,在这样的大学里能培养出什么样的人才呢?就像果实从萌芽时期就开始腐烂了。”

《俄罗斯经济评论》认为俄罗斯的腐败由上至下深入到社会生活的方方面面,海关收贿只是冰山一角。自上世纪90年代苏联解体后,由于俄罗斯商品极度匮乏,政府对“灰色清关”一直睁只眼闭一只眼,采取措施打击也多以息事宁人的结局收场,长久以来导致了官商勾结、腐败滋生、进口税款流失等不良后果。而现在俄罗斯已经度过了解体后的艰难时期,为了规范自己的市场,保护本国产业,自然要对海关的走私腐败下重拳。不过现在的俄罗斯积重难返,想要从根本上消除腐败就要改变现在的制度体系,加强教育、立法、执法。此外,反腐应该体系化、持续化、深入化地进行下去,而不是暂时性地、突击性地、不定期地突击调查,希望多莫杰多沃的海关不是终点,而俄罗斯政府是打击海关反腐的起点。

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