边境货车通关再次出现严重拥堵现象 中俄边境仅珲春口岸暂时工作其他口岸全部关闭
中俄边境货车又堵了!疫情期间,中俄边境检查站就经常发生货车拥堵的状况。五月份,在滨海边疆区俄中边境波格拉尼奇内检查站曾一度积压货车达到187辆,波尔塔夫卡检查站积压货车也达到了173辆。但是俄罗斯海关表示,俄罗斯方面正常按照要求放行。拥堵的原因是出于防疫的需要,中方对入境货车检查十分严格,甚至每个小时只能放行两辆货车。随着五月中旬一位俄罗斯货车司机在绥芬河被确诊感染新冠病毒后,中方更是加大检疫力度,拥堵情况也就随之恶化。八月份,俄方宣称已经改进了货车进关的手续,采用了电子叫号器,但是货车拥堵情况并没有随之变好,甚至更堵了,并伴随着疑似索贿行为的发生。司机两三个星期都没办法过关,甚至还有无资质的“工作人员”向其索贿以加速通关。
12月16日,滨海边疆区与中国之间的边界检查站卡车再次排起了长龙,据统计拥堵卡车总数已经达到了388辆。自12月11日以来,中国方面已经暂停在东宁-波尔塔夫卡检查站和绥芬河-波格拉尼奇内国际公路口岸的边境运输。从12月15日起,密山检查站也已经关闭进行消毒。
目前,在波尔塔夫卡检查站有124辆大卡车在等待入关,波格拉尼奇内国际公路口岸有160辆卡车在排队,在克拉斯基诺边境检查站积压了104辆卡车。滨海边疆区总理维拉·谢尔比纳表示,大流行期间过境工作可能会不稳定,但该地区当局正在采取措施稳定局势。
波格拉尼奇内国际公路口岸和波尔塔夫卡检查站是中国向俄罗斯出口蔬菜的主要通关口岸。今年10月,中国方面禁止无有效冠状病毒检测证明的驾驶员过境,同时要求在拖车断开连接后司机立即返回俄罗斯,这样一来卡车司机就需要再次排队进站领取他们的拖车。由于车辆过境效率不断降低,不少运输公司决定暂停过境绥芬河-波格拉尼奇内的货物运输。这也是十月份该检查站附件数百辆卡车持续拥堵的主要原因。艰难通关甚至无法通关使得卡车司机在10月21日爆发了罢工。上个月,位于远东地区穿越中俄边界的汽车检查站进一步严格限制过境车辆,波格拉尼奇内国际公路口岸的吞吐量甚至降至了每天15辆。
12月上旬,一名口岸区域工作人员和一家边境购物中心的一名雇员感染了新冠肺炎后,中国于12月11日暂停了东宁和绥芬河货车通关。俄罗斯海关总署远东海关中通报中指出:“鉴于中国正在实施隔离措施,暂时没有车辆通行。”到了15日,中方宣布在俄罗斯图里罗格口岸对面的密山口岸也暂时关闭消毒。如今,到截稿前,俄罗斯滨海边疆区的克拉斯基诺汽车公路口岸和珲春口岸(中国)目前还正常工作。
一位远东当地的运输公司的负责人对这种货车经常性拥堵的情况表示了担忧:“在疫情期间,仅我所在的公司往返于俄罗斯和中国的货物运输量就下降了一半。现在我的车已经在边境六天了,没人可以告诉我什么时候能过关。”
中方限制俄罗斯货车过境数量并非无理要求。截至2020年12月17日,俄罗斯累计确诊病例超过270万,现有确诊病例超过50万,单日新增病例频频超过2万5千人次,疫情形势趋紧。如此严重的疫情发展趋势不由得让中方加大了防疫力度。如今,境外输入型病例已经成为了中国防疫的最大挑战。据民航局通报,12月4日入境的俄罗斯航空公司SU208航班(莫斯科至上海)核酸检测阳性旅客11例。根据《民航局关于调整国际客运航班的通知》(民航发〔2020〕27 号)第七条第三款之规定,对该公司再次实施航班熔断措施。即自2020年12月21日起,暂停俄罗斯航空公司SU208(莫斯科至上海)航班运行4周。这已经是疫情爆发后该航班第三次熔断。
《俄罗斯经济评论》认为,总体来讲,今年中俄之间的铁路运输发展最为稳定。尽管疫情趋紧,但铁路运输并没有受到明显限制。受到较大限制的陆路、空运和海运也向铁路运输转移了部分运输任务。公路运输运量下降较为明显,想要完全恢复疫情前的水平在短期看来并不现实。当然。防疫是头等大事,但是也要酌情考虑边境的过关压力,改进工作方法,提升过关效率才能保证两国边贸在疫情期间的正常发展。