德国酝酿收取“交通拥堵费”,每天10欧,居民也要交

德国政府因为新冠危机,国库空缺的压力越来越大。自然想方设法要提高各种缴费。现在已经有经济学家和研究人员在吹风:要向司机征收“交通拥堵费”了,每天最多10欧元,即使是居住在受影响地区的居民也不例外。

拥挤的内城不仅让交通不安全,而且花费大量金钱。慕尼黑ifo研究所和新技术中心的负责人法尔克(Oliver Falck)对于汽车造成的拥堵而对慕尼黑市中心造成的损失进行了研究,从而提出要征收“交通拥堵费”,该建议不仅针对巴伐利亚州首府,而且基本上针对德国每个拥挤的城市。

法尔克说:“所有城市都应该考虑征收这一费用。” 因为至少对慕尼黑来说,这将是一种非常有效的手段,可显著减少市中心的交通流量,而又能保证不减少步行区的人流。

Ifo研究人员通过分析发现,每天收费6欧元,将使慕尼黑的汽车交通量减少23%以上。如果每天收费10欧元,开车到市中心的车辆就会减少30%:“即使是适度的收费也将产生可观的影响。”

另外,研究人员建议,市中心居民和在此谋生的出租车司机也应支付费用。而这笔费用又能拿出一部分,反过来救济那些低收入没有汽车的家庭。

每千名居民460辆汽车

研究人员假设每天支付6欧元的费用,每年政府就可以增加6亿欧元的额外收入。经济学家认为,其中的一部分可能会流入出行补贴中,例如,每年用于当地公共交通系统的补贴。大部分收入应流入当地公共交通的扩张中。

研究人员认为,研究结果也适合其他大城市,但是必须仔细考虑当地条件。例如其他城市的收费可以比慕尼黑低一点,因为那里的居民的偿付能力比慕尼黑居民更低。另外,其他因素也可能影响其他大都市。例如,慕尼黑的汽车密度明显高于柏林。慕尼黑每千名居民拥有460辆汽车,而柏林只有326辆。

提高停车费能减少流量吗?

根据这项研究,通过收费来减少汽车流量也是有限度的,例如每天收费6欧,可以减少超过23%汽车流量,而多收4欧元,仅能额外减少七个百分点的流量,达到30%。例如,为了将流量进一步减少50%,必须收取非常高的费用,这又会导致民众接受度的问题。

经济学家认为,对开入城市的汽车收费是合理的,因为市中心街道的拥挤与巨额成本有关。在2018年,每位慕尼黑居民平均因为交通拥堵浪费140个小时,仅此一项时间成本,就高达每人每年2500欧元。

而且交通拥堵问题只会在未来几年内加剧。研究人员预测,如果不采取措施来减少交通流量,那么到2030年,慕尼黑的从早上6点就开始高峰时间,一直要持续至晚上9点。

ifo研究所还调查了是否可以收取更高的停车费,而取代这种类似通行费的收费。但是,他们得出的结论是,更高的停车费只会稍微减少流量:停车费从每天六欧元增加到十欧元,意味着交通流量仅减少了1.2%。

根据这项研究,零售商将不必担心引入这样的通行费,因为仍然有很多人会来到市中心。车辆数量减少的主要原因是,大多数人不开车进城,而是改乘当地的公共交通工具。因此,经济学家的结论是:“对于遭遇拥堵困扰的所有城市,都应该考虑收取“交通拥堵费”这一个概念。”

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