权威发布丨数字赋能 换道超车 淄博打造数字农业农村中心城市新标杆

齐鲁网·闪电新闻9月16日讯 9月16日下午，山东省政府新闻办召开“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会第六场——淄博专场。淄博市委副书记、市长马晓磊，淄博市发展和改革委员会党组书记、主任闫桂新，淄博市农业农村局党组书记、局长杨溯易，淄博市文化和旅游局党组书记、局长李晓红围绕“百年梦圆古齐都，全面小康新淄博”主题介绍有关情况，并回答记者提问。

淄博农业占比虽然较小，但农民占常住人口数达52%，淄博市农业农村局党组书记、局长杨溯易在回答记者提问时表示，近年来，淄博发挥工业基础较好、城镇化率较高的优势，在脱贫攻坚和乡村振兴方面进行了一些探索。

截至去年底，474个贫困村稳定退出，8.6万户15.7万名贫困人口稳定脱贫，涉及17个村的黄河滩区迁建工作圆满完成，高质高效地打赢了脱贫攻坚战。通过推动专项扶贫、统筹行业扶贫、引导社会扶贫和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，圆满完成脱贫攻坚任务。建立扶贫资金稳定投入机制，累计13亿元。其中，对南部山区、太河库区和黄河滩区20个扶贫重点镇，每年给予1亿元补助，自2018年起连补三年。突出强化扶贫项目“造血”功能，累计实施特色优势产业项目786个、总投资6.92亿元。建立包括46个市直部门在内的扶贫开发领导机制，统筹推进贫困地区基础设施和公共服务建设，重点贫困村实现“五通十有”全覆盖、村集体经营性收入全部达到3万元以上。扎实做好黄河滩区居民迁建安置区后续扶持，17个村的1443户群众全部分房到户，并因地制宜为群众提供就业岗位600余个。开展“民企帮村”“金晖助老”“捐建庭院爱心小路”等社会公益行动，筹集款物2.4亿元，建立扶贫基金39支，惠及贫困群众16万人次。积极推进扶贫协作，4年累计投入8400万元，实施协作项目152个，辐射带动贫困人口6万余名。坚持“四个不变”，落实防止返贫致贫动态监测和即时发现即时帮扶机制，推动乡村产业发展、工商资本参与乡村振兴、乡村建设行动等继续向重点区域倾斜，确保不出现规模性返贫。

通过数字赋能，换道超车，打造数字农业农村中心城市新标杆。链接高端平台，制定数字赋能“规划图”。制定了数字农业农村中心城市建设五年行动方案，重点实施绿色智慧冷链物流基地建设、特色农产品“线上+线下”双节点城市建设等5项重点任务，落实数字农业生产加工融合、数字农业龙头企业引培等10项带动工程，推出财政专项资金支持、数字化场景应用拓展等10大支持政策，全国首个“盒马市”落户淄博。持续深化与中建材、中化集团等23家头部企业的密切合作，聚力实施总投资333.6亿元的数字农业农村项目219个。全市农业全链条数字化生产企业达到88家，山东七河生物公司攻克了香菇菌种依赖进口的“卡脖子”问题。冷链仓储容积达38万立方米，行业年产值突破500亿元，打造形成了绿色智慧冷链物流产业生态圈，形成了京东、乐物等10余家涉农电商企业构成的电商矩阵，销售额突破13亿元。另外，围绕打造数字农业农村应用场景，培育益农信息社3054家、智慧小镇10个、智慧村居50个、数字牧场11家、数字果园22家、数字车间18家、数字大田30万亩。抓住用好国家农村改革试验区建设政策机遇，着力推进智慧共享云大脑、高效优质云产业、区域中心云市场、便捷普惠云金融、有效治理云乡村“五朵云”建设，不断创新完善数字农业农村改革制度框架和政策体系。充分发挥市级智慧金融服务平台作用，对9186家新型农业经营主体基础数据进行整合，发布融资需求12.75亿元，实现融资4.6亿元。发挥鲁担惠农贷平台作用，为6961个农业经营主体发放贷款35.6亿元，为农户贴息1.4亿元，初步展现了数字农业农村改革的“淄博方案”。

推动乡村建设理念、思路和政策创新，相继部署城乡环境大整治、精细管理大提升和全域公园城市建设，不断提升城市乡村的形象、品质和魅力。优选乡村振兴精品片区（每个片区覆盖10个左右行政村），实施高水平策划、高标准建设、高效益运营，推进产业连片发展、环境连片整治、风貌连片打造。在全市范围选择部分镇作为全域美丽乡村创建试点，以“五化”“七改”为重点推进农村人居环境整治，其中20%以上的村达到省级美丽乡村标准。突出乡村美学教育，配备驻村规划师，制定美丽乡村建设正负清单，坚持差异有特色、共性有标准，推动美丽乡村各美其美。

统筹推进乡村五大振兴健康有序发展。聚焦现代农业高质量发展，坚决扛牢粮食安全政治责任，播种面积、夏粮产量、平均亩产实现“三增长”，高青县入选国家沿黄肉牛优势特色产业集群主导创建县，聚力提升市级以上现代农业产业园11个，打造农业产业强镇17个。聚焦高端人才引进，组建8支现代农业产业技术体系创新团队，与兰玉彬、赵春江、匡廷云等院士建立合作关系，助力淄博禾丰种业、山东思远农业等公司高质量发展。聚焦新时代文明实践，坚持移风易俗、醇化乡风，县级文明达标村覆盖率达到93%以上；创建“美家超市”384家、“美在家庭”标兵户9.3万户。聚焦农村人居环境改善，创建省级美丽乡村示范村123个，打造了博山区中郝峪等农文旅融合发展典型。聚焦抓镇促村、组织联建，党组织领办合作社达1504家，村主职干部“一肩挑”比例达到99.05%。成立联村党组织128个，全面推行“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式，培育了沂源县联村党建、桓台县“党建+网格”基层治理等示范典型。