河南省艺术培训协会：资金监管出台 规范艺培机构预付费乱象

近年来，涉及校外培训机构挪用预付费、拒退费甚至卷款跑路等问题，成为校外培训市场的痛点，制约了培训行业健康发展。

河南省艺术培训协会了解，校外培训行业的消费纠纷包括虚假宣传、刻意隐瞒办学资质和培训质量参差不齐、合同暗藏不公平条款、预付式付款方式风险大等。由于缺乏有效的资金监管体系，消费者的预付费可能被商家挪用，后期商家跑路或经营不善，消费者维权困难。特别是随着互联网的发展，使网上收集预付费变得极其便捷，也为卷款跑路行为开辟了通径，甚至被不法分子实施集资诈骗行为所利用。因此，校外培训纠纷亟待解决的是预收费乱象问题。

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2018年，国务院办公厅发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》，明确要求严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。实际上，预收费模式并非全无规管控。

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然而，在实际操作中，很少有培训机构遵循此规定。类似纠纷长期存在，这与监管的缺位不无关系。曾有业内人士说道，市场监管、商务等部门对预付费都有一定监管权，但由于权责划分不明确，导致监管形同虚设。河南省艺术培训协会认为，虽然国家已发布了关于校外培训机构收费不得超过3个月的规定，但相关监管仍存在空白，校外培训机构预付费纠纷久治不绝。

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为此，河南省艺术培训协会针对侵权行为日益严重的情况，将采取相应措施，把预付费资金监管列入计划，出台资金监管政策。通过开启资金监管账户，加强预付费经营行为管理，做好源头治理，防止后续无休止的消费纠纷。