宁夏林业和草原局提出全区林草“十四五”发展基本思路

　　国家林业和草原局政府网4月23日讯  “十三五”期间，宁夏深入贯彻落实党中央、国务院战略部署，在国家林业和草原局等有关部委（局）的大力支持下，全区林草部门抢抓历史机遇，全面推进生态保护与修复治理，全区生态面貌持续改善，优美生态环境已成为宁夏最大优势，生态产品日益丰富，为实施生态立区战略、建设美丽宁夏做出了突出贡献。
 

　　全区通过大力实施退耕还林还草、天然林保护、三北防护林建设、精准造林等重大生态工程建设，全面加强山水林田湖草一体化保护修复，生态建设成效显著。森林面积由2015年的984.3万亩增加到2019年的1230万亩，森林覆盖率由12.63%增长到15.8%。全区荒漠化面积由4348万亩减少到4183万亩，沙化面积由1743万亩减少到1686万亩，实现了漠化土地和沙化土地连续20多年持续减少的目标。全区草原补播改良830万亩，重度沙化草原面积由246.8万亩减少到204.8万亩。草原综合植被覆盖度由53.25%增长到56.23%。
 

　　“十四五”时期，是我国“两个百年”奋斗目标的历史交汇期，也是宁夏与全国一同开启全面建设社会主义现代化强国新征程的第一个五年规划，是实施生态立区战略、建设美丽宁夏和生态文明先行示范区的关键阶段。宁夏将以黄河流域生态保护和高质量发展为主线，以推进林草治理体系和治理能力现代化为统领，持续实施生态立区战略，守好改善生态环境生命线，坚持以水定林、量水而行，因地制宜、分区施策，持续抓好“三山一河”生态保护和修复重大工程，精心呵护母亲河、建设美丽新宁夏，奋力构筑黄河上中游生态安全屏障。总体考虑是：围绕一条主线、突出两个重点、开展三大行动、落实四项制度、夯实五大基础保障、深化六项改革、实施十大工程。
 

　　围绕一条主线：围绕黄河流域生态保护和林草高质量发展，全面推进山水林田湖草一体化保护修复这条主线，着力抓好黄河流域宁夏段生态保护与治理，打造以黄河干流为轴、支流为脉、两岸为单元，全区域统筹、干支流共治、左右岸齐抓的叶脉式治理新模式，确保黄河生态安全。
 

　　突出两个重点：以自然保护地建设和林草现代化治理体系制度建设为重点。完成自然保护地整合优化归并，理顺管理体制，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。进一步健全生态保护和修复制度，推进林草治理体系和治理能力现代化。
 

　　开展三大行动：推进大规模国土绿化、产业提质增效、资源保护管理创新三大行动。计划到2025年，全区新增营造林450万亩，森林覆盖率达到16.8%。
 

　　落实四项制度：落实好中央明确的天然林、湿地、荒漠、草原保护修复四项制度，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
 

　　夯实五大基础保障：强化科技、种苗、防火防灾、基层队伍、基础设施五大保障，提升制度建设、政策制定、保障机制等方面的服务保障能力。
 

　　深化六项改革：全面持续深化国有林场林区、集体林权制度、草原制度、林草资源资产、林长制、行政审批六项改革。
 

　　实施十大工程：实施黄河支流源头水源涵养林建设、黄河支流两岸水土保持林建设、黄河干流绿色长廊建设、黄河两岸沙化土地治理、沿黄湿地保护修复建设、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、天然林保护修复、退化草原保护修复、特色经济林提质增效、人工促进生态修复和森林质量精准提升建设等十大重点生态工程，整体保护、综合治理、系统修复协调推进，把黄河流域宁夏段建设成为人水和谐生态带、高质量林草产业聚集带、造福人民幸福带。