企业标准化管理

企业标准化管理是指在企业法人或其指定代理人的领导下，根据国家的标准化方针、政策和企业的经营发展目标，由企业标准化主管部门对企业标准化工作计划、组织、指挥、协调和对标准的实施监督的活动过程。简言之，标准化管理就是通过有效地组织、协调企业标准化活动，不断提高企业标准化水平，从而实现提高产品质量，降低物质消耗，建立科研、生产最佳秩序，获得最佳经济效果的目的。

管理的内容

企业标准化管理的内容很多，从专业大类上讲，其内容主要包括如下三个组成部分：

一、技术标准

技术标准是指导企业进行技术管理的基础和基本依据，是对企业标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。对技术标准的管理(或者说对于技术的标准化管理)，主要在于明确技术标准体系的构成，把握各标准分支的具体要求和基本特征，认真组织好各种类、各层次技术标准的贯彻和实施。要通过技术标准化管理，在标准化管理的科学方式和正确思维指导下，在“标准”的基础上，建立行之有效、内部统一协调的技术管理系统，促进技术标准的不断完善和全面贯彻、实施，实现管理目标。

二、管理标准

管理标准是对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，是贯彻与实施技术标准的重要保证。管理标准化，主要应解决好三个环节的问题：一是要在详细调查研究的基础上，制定出切实可行、便于考核的管理标准；二是认真组织管理标准的贯彻实施；三是采取有效的方式对管理标准化的绩效进行考核，以便认真总结推广成功的经验和及时纠偏。在过去的标准化工作中，存在忽视管理标准化的倾向，致使技术标准化管理难以持久和有效，也造成了管理中的非规范化行为的不断出现。新形势下要推进企业标准化工作，必须切实重视管理标准的制定、执行和考核，实现企业管理标准化。

三、工作标准

工作标准是对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项制定的标准，是以人或人群的工作为对象，对工作范围、责任、权限以及工作质量等所做的规定。工作标准主要是研究规定各个具体人在生产经营活动中应尽的职责和应有的权限。对各种工作的量、质、期以及考核要求所做出的规定。企业工作标准化管理，主要是明确工作标准的内容和对象，科学制定工作标准；认真组织实施工作标准；对工作标准的完整性、贯彻情况、取得的成效进行严格考核。

企业标准化管理实质上就是对由技术标准、管理标准、工作标准这三大标准体系所构成的企业标准化系统(或企业标准体系)的建立与贯彻执行。

管理的作用

企业标准化管理的重要性及作用主要体现在以下几方面。

一、企业标准化管理是实现企业管理现代化的基础和重要手段

企业管理现代化是一项宏大的系统工程。为了实现企业管理现代化，必须首先做好管理的基础工作，其中主要的就是运用标准化这一手段，对企业科研、生产、经营管理等活动中的各项基础工作进行统一化、规范化。通过制定和实施标准，达到科学的组织和管理，充分发挥企业人、财、物的作用，使企业的各项活动实现有序的管理的目的。

二、加强企业标准化管理，有利于发挥企业标准化主管部门的管理职能

加强企业标准化管理，有利于实现和发挥企业标准化主管部门统一管理的职能作用。如果企业标准化没有统一规划、有效指挥，强制约束等大量的管理活动，企业标准化主管部门的管理职能是无法实现的。

三、通过标准化管理活动，获得最佳的协调效果

由于企业标准化活动涉及企业各部门、各专业领域，只有通过标准化大量的协调工作，才能实现统一和简化。一项标准制定和实施的过程，是在各有关方面密切协作下，并经过充分协商，协调各方面利益的过程。一项先进的标准，应该是最佳协调的结果。由此可以说，企业标准化的大量工作是协调工作，只有加强标准化管理，才能充分发挥标准化的协调作用，才能获得最佳的效果。

四、强化标准化管理，有利于统筹安排和合理组织企业标准化工作

随着标准化领域的不断扩展和企业标准化工作的不断深入，企业标准化工作已不再单纯是标准化部门的事情，而是涉及到企业生产、技术、管理各部门的工作。企业标准化是企业全员、全过程和全面的标准化。因此，企业标准化主管部门应根据企业科研、生产发展的需要，统筹安排，合理组织，并使各部门之间的标准化工作有机地衔接起来，充分调动各方面的积极性，推动整个企业标准化工作的开展。

 管理的任务

一、组织宣传、贯彻国家和上级标准化的方针、政策、法规、并制定实施的具体办法[2]

国家和上级的标准化方针、政策、法规是企业开展标准化活动的主要依据。企业只有认真地贯彻执行，才能使标准化工作顺利地开展，并取得应有的成效。

二、制定企业标准化管理标准和规章制度

企业应根据国家和上级的标准化方针、政策、法规，结合本企业的实际情况，制定一套标准化管理标准和规章制度，作为实施企业标准化管理的法规，使企业标准化管理有法可依，有章可循。没有一套切实可行的标准化管理标准和规章制度，就没有企业标准化管理可言。

三、组织建立和完善企业综合标准体系

组织建立和完善企业综合标准体系、编制企业综合标准体系表，是企业标准化的一项基础性工作，同时也是一项带全局性的工作。它既总览了企业标准化的现状，又指明了企业标准化工作的方向，为编制企业标准化规划、计划，加强企业标准化管理，指导企业标准化工作的开展，提供了可靠的依据。

四、编制企业标准化工作规划和计划

企业标准化工作规划和计划是指导企业标准化活动的重要文件，也是企业科研、生产和技术发展计划的重要组成部分，是利用行政的手段推动企业标准化工作开展的有效途径。编制企业标准化工作规划和计划是为了明确在一段时期内标准化工作的主要方向和目标，以便动员各部门的力量，协调配合，全力以赴地去实现企业标准化的既定目标。

五、组织制定企业标准，对标准的实施进行监督检查

为满足企业科研、生产发展的需要，完善企业综合标准体系表，应有计划地组织企业有关部门制定技术标准、管理标准和工作标准，使标准达到协调、配套，并对标准的实施情况进行监督检查，对有关部门实施标准的情况进行考核、讲评。只有这样，才能不断提高企业标准化水平。

六、组织开展标准化活动

企业标准化是一项由企业全体职工参与的全员性工作。因此，企业标准化主管部门应结合本企业的实际情况，组织开展标准化知识普及宣传；重大标准的宜讲、培训；标准化经济效果的评审；标准化问题的研讨及标准化学术交流等活动。通过这些活动，提高企业全体职工对标准化工作重要性的认识，从而使他们了解标准化，自觉地参与标准化活动，使企业标准化具有广泛的群众基础。

 管理的职能

企业标准化管理的职能就是在企业内，对制定、修订和实施标准等整个标准化活动进行计划、组织、指挥、协调和监督，以保证标准化任务的完成。

一、计划职能

企业标准化的计划职能，主要是对企业标准化工作的发展进行通盘考虑，综合平衡和统筹安排。其目的是把宏观标准化和微观标准化结合起来，正确把握未来，使企业标准化工作能得到合理地组织和科学地安排，动员全体标准化人员及有关人员，为实现企业标准化的发展目标而努力。

二、组织职能

企业标准化的组织职能，主要是对企业的标准化活动进行科学地分工和协调，合理地分配、使用企业的标准化投资，正确处理标准化部门和各业务部门之间的相互关系。其目的是将标准化活动的各要素、各部门、各环节合理地组织起来，形成一个有机的整体，建立起标准化工作的正常秩序。

三、指挥职能

企业标准化的指挥职能，主要是对企业标准化系统内部各级、各类人员的领导和各业务部门的标准化业务指导。其目的是保证参与企业标准化活动的有关人员按企业标准化计划的要求，相互配合、合理安排、统一步调，以保证计划的顺利完成。

 四、监督职能

企业标准化的监督职能，主要是按照预定的目标和标准的规定，对企业标准化活动进行督促和检查，当发现问题或偏差时，能及时采取纠正措施，使各项标准化活动能按要求进行。其目的是保证各单位实际的标准化效果同预期的目标相一致，以便使标准化的计划和目标得以实现。

 五、协调职能

企业标准化的协调职能，主要是对企业内部各部门、各环节的工作和各项标准化活动进行平衡、调节，使它们之间建立起良好的配合关系，有效地完成企业标准化计划和目标。

以上标准化管理的五个职能是相互联系和制约的，共同构成一个有机整体。通过计划，确定标准化活动的目标；通过组织，建立实现目标的手段；通过指挥，建立正常的工作秩序；通过监督，检查计划实现的情况，纠正偏差；通过协调，使各方面工作和谐地发展，从而实现标准化管理的最佳整体功能。