路边划线停车位收费合法吗?
有发现吗?当你把车停在路边划线的停车位,总会蹦出老大爷或老大妈出来收费,还没等你下车,紧跟时代步伐的大爷大妈先把二维码亮在你面前,5块钱一小时,8块钱一小时……语言之简洁,收费之迅速,待你交完费,还没来得及看清老大爷老大妈长啥模样,对方就像坐了哆啦A梦的时光机,咻的一下消失得无影无踪,众所周知,出门最怕的就是找停车位,好不容易找到个停车位,只要有地方停车也懒得去核实大爷大妈身份,发票也不要,把钱交了就走,但有想过吗?你交的钱会流向哪?路边停车位收费合理合法吗?城市道路是公共资源,在车主缴纳燃油税、车辆使用税后,这种收费是否有法律层面上的授权?
如果你是长时间都要在这区域停车,停车费的花销少说也是几大百,为了避免广大车主们不再花冤枉钱,为了让广大车主了解路边停车位收费是否合理合法,小话痨特意查阅相关法条写了这篇文章,提醒广大车主别被非法收费乱象所迷惑。
作为公民,该缴纳的费用理应上缴,但如果缴纳的费用流入非法私人腰包,抱歉,作为公民,我们有义务监督且有权利拒绝缴纳不合理不合法的收费。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十三条 新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等,应当配建、增建停车场;停车位不足的,应当及时改建或者扩建;投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。在城市道路范围内,在不影响行人车辆通行的情况下,政府有关部门可以施划停车泊位。按有效率利用公共资源的原则是可以收费的。
但不等于划线车位就一定要收费。
根据价格法及《中央定价目录》的相关规定,很多省份城市多以“具有自然垄断或公益性经营特征的机动车停放服务”一带而过,对于临时占道停车位的属性规定不明,各地政府出台的机动车停车管理办法中,则基本明确道路停车位作为临时停车场可以在规定时段收费。
不过根据物权法,公共道路所有权归属国家。临时占道停车应视为公益性经营,行政机关要以公权力来考量收费与否及收取方式,并且行政决策要通过听证等程序,全面论证其必要性、可行性,停车服务应视为城市管理的一部分,公共资源的使用是否应当付费,要看公共资源的供应量及使用是否会影响他人对公共资源的使用。
现在城市道路是稀缺资源,若放任自由使用将影响他人,政府是有责任对公共资源的使用进行许可使用,利用收费的杠杆调节保证公共资源能被科学化的使用。
从管理者制定的文件中是合理的,但是从正常逻辑及立法的司法解释来看,路边停车位收费是不合理的,《中华人民共和国立法法》对其有相应的规定:没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。财政基本制度只能由国家立法机关制定法律予以规定,行政机关不能自我授权设定财政收入项目。
第一,公共道路属于公共资源,纳税人已经纳税,作为城市管理者,应该合理规划留出机动车道、非机动车道、人行道、机动车和非机动车停车区域,并免费提供给公民使用。当然,也不是都是“免费”的。车辆停放区域管理者,如交警、城管,他们的工资是财政拨款,也是纳税人“付费”雇佣负责管理相关区域的。因此,机动车道、非机动车道、人行道设计时,都是根据科学发展观合理设计的,不存在资源冗余的情况。
第二,车辆停放区域的管理,应该是城管的职责,并且公民已纳税“付给”工资由其提供服务。而现实是,管理区域不是城管管理,而是社会闲散人员“承包”收费。
第三,收费去向问题,相关管理者以人力不足,外包给第三方物业管理,由物业“承包”给社会闲散人员管理和收费。人力不足,可以划定预算购买社会服务,而不是将公共资源收费出租给社会机构,由物业再收费承包给社会闲散人员,让纳税人二次付费购买公共资源和服务。合法的公共资源收费,应该是直接进入财政账户,并当面出具收费票据。而现在都是社会闲散人员收费,资金进入私人账户又无收费票据,无任何文件依据坐地起价,这些从流程和结果都是不合法的。
所以当遇到不合理不合法收取停车费,我们公民可以有权拒绝。
怎样判断哪些停车位需要缴费呢?
1、路边有无收费牌
有无收费牌是判断真假收费员的有力证据,有些收费牌会被贴上纸质收费标准迷惑车主,我们停车时一定要认真看准收费牌重要信息如:收费依据、收费单位及收费标准(收费标准分一类二类三类区域,各区域收费标准都不同)。在重要信息处是不可有涂抹和贴纸的情况出现,一旦出现,就要严重怀疑其收费是否合法。
2、上岗证
正规的上岗证是由各市交通委考核通过后发放的,不持证上岗的工作人员听说要拍摄时会将证件收起来,千万不要觉得她们这种迷之操作是为了保护隐私,这其中有什么不可告人的事就不明而喻了。
3、制服样式
如果在路边占道停车区域处的收费员身着保安制服或者不穿制服同样是违法收费的信号,正规制服的胸前和后背会印有公司名称或收费单位,如果没有可以拒绝交费。
4、发票
拿到手的发票是最容易辨识真伪的地方,首先要看发票代码是否为喷码印刷,在发票正面除了印有监制章外还应印有收费单位的发票专用章,名称要和收费公示牌上的名称相吻合。
对于没有收费公示牌,没有正规发票,没有上岗证也没有穿印制单位管理的工作服的收费人员,
你可以这样说:
1. 公共划线停车位属于公共资源
2.你们的文件有没有通过公共资源交易中心
3.你们是哪个领导分包的?
4.有授权书吗?我要了解我的停车费是留入地方财政还是私人腰包
5.如果是流入私人腰包这是违法的,我必须明确清楚
如果对方都答不上来,可以充分说明这个区域的路边停车位是不收费的,且遇到不合法收取路边停车费,车主们应积极举报,拨打价格监管平台12358热线投诉举报不合理或违法收取路边停车费的行为,也可以拨打市场监督管理总局投诉电话12315,或者拨打12345市民热线,12345是市委、市政府关注民生、倾听民意的平台,因此也可用于举报路边停车收费等不合理行为。