义乌市历史及行政区划沿革

一、历史沿革

早在新石器时代，本县这块土地上已有人类活动。新中国建立以后，合作乡燕里村、华溪乡里兆村和夏演乡、佛堂镇先后有石碳石斧出土。1981年，平畴乡木见山发掘的一座西周墓，出土文物有原始青瓷盉、缸、豆、碗、碟、盂、黑釉印纹陶缸、陶罍等，证明当时义乌已不再是蛮荒之地。

相传夏五世主少康封庶子于会稽，号称于越。本县当时在于越境内，东周时属越国。公元前339~前329年之间，越为楚所败，浙江(钱塘江)以北被楚占，江以南也臣服于楚。

秦王政(始皇帝）廿五年(前222)，定江南，平百越，建县名乌伤，属会稽郡。乌伤县境，北接诸暨，南邻太末，大致包括今金华、兰溪、义乌、永康四市县的全部，东阳、磐安、武义、浦江四县的大部和仙居、缙云的一小部分。

西汉仍因秦制。“新莽”朝改乌伤为乌孝。东汉建武初复名乌伤，属会稽郡西部都尉治。初平三年(192)，分县西面一部分辖境置长山县(今金华、兰溪)。

三国吴赤乌八年(245)，分县南面一部分辖境置永康县。宝鼎元年(266)，原会稽郡西部分出设东阳郡(郡治在长山，即今金华市区），本县归东阳郡管辖。历经晋和南朝的宋、齐两朝270多年，隶属关系未变。梁、陈两朝（503~589），东阳郡改称金华郡，本县仍隶属之。

隋平陈，金华郡一度改置吴州。开皇九年（589)，废吴宁县，分5乡入本县。十三年，分吴州置婺州。大业三年(607)，州复为东阳郡。

唐武德四年(621)，东阳郡改称婺州，将本县划出设稠州(亦作绸。绸、稠通用。今稠城镇名称源于此）。六年，稠州分置乌孝、华川两县。乌孝县治在乌伤县旧址即今稠城镇；华川县治已难确指。七年，废稠州，两县合而为一，称义乌，属婺州。这是县名义乌之始。垂拱二年(686)，县东面废吴宁时并入的5乡，仍划出重置东阳县。天宝十三年(754)，又分县北面一部分加兰溪、富阳各一部分设浦阳县，即今浦江县。

五代十国至两宋，本县均属婺州。元代，本县隶属婺州路。至正十八年(1358)，朱元璋部攻取婺州，本县归附，婺州路一度改置宁国府。廿二年，又改名为金华府。按当时县的等级划分，义乌在唐为紧县，宋为望县元为上县。

清承明制。民国初，撤销府一级建制，本县直属于省。1914年，以道代府，本县属金华道。1927年，道废，仍为省、县两级制。1935年，省下设行政督察专员公署，本县属第四区(公署初驻兰溪、继驻金华)；1947年，属第五区(公署驻衢州)；1948年4月，属第三区(公署驻金华)；同年7月，属第八区(公署驻本县)。

1942年5月21日(农历四月初七），日本侵略军占领本县县城。县政府迁驻五指乡杨盆一带，并一度流亡在永康县境。1944年秋迁驻南极乡尚阳。中国共产党领导的抗日游击根据地，曾于1942~1945年间建立金（华)义(乌)浦（江)联防办事处和诸(暨)义(乌)东（阳)办事处两个政权机构。1945年9月，抗战胜利，县政府迁回稠城。解放战争期间，中国共产党曾先后建立金义县政府、路北县政府、路南金义永武办事处、路东县政府等人民政权。

1949年5月8日(农历四月十一)，中国人民解放军第二野战军十二军册五师解放本县，中国共产党领导下的义乌县人民政权在稠城镇建立，隶属金华专区。党领导全县人民进行社会主义革命和社会主义建设，本县进人历史新阶段。

二、行政区划

1.民国以前

隋以前，县境内行政区划无考。唐代有乡30，每乡500家；乡各有里，每里百家。后经并省，宋代初期设乡26，乡下设都，都下设保。熙宁四年(1071)推行“保甲法”，10家为保，50家为大保，10大保立1都保，原26个乡成为26个都保，仍存8乡旧名以统之。宣和元年(1119)增为28个都保。元承宋制。明朝，都保改称都，各都计户编图，以定其徭役赋税。原来县城4隅各管7个都，嘉靖廿二年(1543）一度增为6个隅(原东、南、西、北四隅外增五隅、六隅)，隅不复管都。万历后县城仍分4隅，下分6坊(坊相当于图)。城外分8个乡、30个里、28个都、140个图[原每都至少4个图，最多14个图。清康熙元年(1662)行《均里令》，才统一规定为每都5个图]，每图10个甲。乡、里、都，系旧称，区域相对稳定。图设地保(保正）管徭役支应、治安调解；设“庄书”管征收田赋和《承粮户册》(《实征》)，为基层行政单位。乾隆五十年(1785)，乡、里、都划分如下：

崇德乡3个里：崇德、青岩、义禽。3个都：一都(今下傅、贝村、黄杨梅、杨村、张村等)，二都（篁园、樊村、鲇溪、宗塘、下朱、下王、青岩刘、青岩傅等)，三都（黄庭树下、西旺、大王、清塘下、抱湖塘、宗宅、堂阁、森屋等）。

缙云乡3个里：缙云、永昌、修仁。3个都：四都（大元、平畴、青口、廿三里、上社等），五都（何宅、埠头、陶店、华溪、李塘、大岭、泉塘、屏石头等)，六都（西张、九如堂、尚经、清塘、下骆宅、江村、陈陀、高岭、西山下、新厅、里忠、翁界、惠甘、仙顶等)。

龙祈乡3个里：守顺、上甲、下甲。4个都：七都（下西陶、东洪、后山坞、里宅、油碑塘、苏溪、马丁、徐界岭、密溪、东青等)，八都（齐山楼、龙祈山、颜坞、八里桥头、立山黄、溪北、溪后、大畈等），九都(楂林、朝塘、杜门、东塘、塘坞、红峰等)，十都（新院、苏溪蒋宅、后深塘、大陈、凰升塘、杜桥、善坑等）。

永宁乡4个里：余庆、永宁、乌孝、扬化。4个都：十一都（三里塘、陶界岭、遗安、全备、杜元、后余、寺前、后宅、西何、后明堂、马踏石、前傅等)，十二都(后傅、苏界、鹤田、下金、杜村、吴宅、湖门、均塘、何界、三里店等)，十三都(王前山、石桥头、下里角塘、何麻车、柳村、青溪、塘下、李祖、上方、陈宅、傅宅、曹村、白水坞等)，十四都(前洪、万村、畈东、西俞、东河、雅留村、毛店桥头、何泮山、井头徐、塘下郑、官清畈、江村等)。

智者乡5个里：智者、崇义、修义、修政、敦义。4个都：十五都(桥头、夏演、流村、流下、贾伯塘、上溪、石明塘、何斯路、分水塘、里京、水涧、前陈、下吴等），十六都(西楼、寺口陈、王村、横大路、溪华、黄山、雅童、关胡村等)，十七都(寺西、后溪、祥贝、上楼宅、吴店、沈宅、溪田、苦竹塘、后宋、斯何、里美山、萧皇塘等），十八都（仰科郑、喻宅、石塔、荷店塘、鲍宅、义亭、雅文楼、张家、杨梅院、王阡等）。

同义乡6个里：同义、永嘉、栖凤、遵教、奉国、望仙。5个都：十九都（大楼、下滕、车路、青肃、畈田朱、白塔塘、寺口蒋、陇头朱、山头下等），廿都(上叶、安头、盛村、前王、张宅、叶前、视畴、杭畴等)，廿一都（石宅、吴头、杨宅、王宅、葛仙、泽塘等)，廿二都(童店、桥头王、翁村、诸宅、江湾、崇山、下柳、殿口商、官塘、柯村、金村、何村等)，廿三都(荷叶口、隔塘、东山头、孔村、塔下洲、后园、徐村、江南、东山干等）。

双林乡3个里：双林、太平、蜀山。3个都：廿四都(八岭坑、画坞坑、陈村、石壁、塔山、稽亭、剡溪、佛堂、傅大路等），廿五都(后塘、田心、塘下洋、雅西、光明、乔亭、塘边等），廿六都（赤岸、东朱、薛村、柏峰、雅端、清溪等）。

明义乡3个里：绣川、王村、翁铺。2个都：廿七都(舟墟、后阳、倍磊、平望、新塘西等)，廿八都(山盆、后金宅、毛店、朱店、尚阳、莱山、慈溪、鱼曹头等)。清咸丰十一年(1861)太平军进驻义乌时，并8乡为4乡：一都至六都为东乡，七都至十三都为北乡，十四都至廿都为西乡，廿一都至廿八都为南乡。如此划分，习俗沿用至今。

2.民国时期

1912年，县城废隅、坊，设河东里、河西里。后改河东镇、河西镇。1930年，分为东郭、南郭、西郭、北郭4个乡。1934年，实行“保甲制”，废4乡，建稠城镇。其后城郊属村时有变动，但稠城镇的名称则一直沿用至今。

乡村中，都图地保制延续到民国时期。地保办差，实权掌握在地主、富户、士绅手中。

1928年，本省推行“村里间邻制地方自治”，原则规定10户为邻，设邻长；10邻为间，设间长；10间（10数均可依实际情况上下浮动）编为1乡、镇，设乡、镇公所，乡、镇长正1副2。时，全县设乡65、镇13，分别隶属于驻城内、佛堂、上溪、苏溪4个区公所。

1934年，始编保甲，全县78个乡镇由3个保甲督导区管辖：

第一督导区管稠城、廿三里、楂林、苏溪4个镇，金山、紫溪、青雅、仁德、福田、长龙、新溪、二新、普济、屏山、修荐、洋塘、三益、李塘、华水、白岩、永昌、新民、武陵、三友、大同、延陵22个乡。

第二督导区管倍磊、佛堂、江湾、赤岸、义亭5个镇，香溪、九福、六和、铜川、禅明、崇山、画溪、三槐、五福、环溪、环畴、三合、洋滩、镇南、云黄、青龙、南极、文雅、盘普、五指、新成21个乡。

第三督导区管大陈、南平、上溪、肃田4个镇，香山第一、香山第二、香山第三、梅源、梅前、凰山、崇义、广鱼、普惠、铜溪、雅福、铜莲、柳村、岩南、湖门、鹤田、梅溪、青白、三和、永寿、静居、披云22个乡。

1939年，增区并乡，设5个保甲督导区(1940年，曾一度撤督导区设区署)，45个乡、镇。

1942年5月以后，原县治所在地稠城镇被日本侵略军占据。为了抗日自卫，设义南、义西、苏溪3个联防办事处。1944年，铁路以东14个乡镇属苏溪区，铁路以南16个乡镇属佛堂区，铁路以西10个乡镇属上溪区，三梅、义亭、上溪、崇义、南平5个乡镇直属县政府。实际是上溪区的三梅、上溪、南平、香山、崇义，苏溪区的楂林、大陈、新新等乡镇，1943-1945年9月，一直为中国共产党领导的抗日政权机构管理。

1945年9月，抗战胜利，县政府迁回稠城镇。全县45个乡镇划成4个指导区。每一指导区设指导员1名巡回指导。指导员办事处设于廿三里、佛堂、上溪、苏溪4个镇。

1946年，乡镇裁并，设乡镇34、保477、甲5329，归4个指导区管辖。

3.解放以后

1949年5月，义乌解放，废指导区及保甲制，县以下设城阳、义东、苏溪、佛堂、义北、上溪6个区署。除分稠城镇东北郊置福田乡外，其余乡镇暂沿旧称。10月，增设赤磊区。

1950年6月，增设东河区。8月全县原35个乡镇划为101个小乡镇、2个县属镇。1956年，减区并乡。全县置7个县属乡镇，4个区，32个区属乡。

1958年9月，新建人民公社7，生产大队管理区63：

稠城人民公社管理委员会下设生产大队管理区11：稠城、隔塘、杨村、福田、东河、龙回、大塘、徐村、前洪、江湾、路北。

佛堂人民公社管理委员会下设生产大队管理区7：合作、田心、倍磊、塔山、张宅、佛堂、王宅。

赤岸人民公社管理委员会下设生产大队管理区7：赤岸、莱山、雅端、东朱、毛店、尚阳、山盆。

义亭人民公社管理委员会下设生产大队管理区14：陇头朱、下宅、王阡、黄山、念亩山、畈田朱、何斯路、石塔、溪华、新村、吴店、义亭、上溪、夏演。

后宅人民公社管理委员会下设生产大队管理区7：后宅、后傅、前店、全备、塘李、湖门、柳青。

苏溪人民公社管理委员会下设生产大队管理区10：苏溪、联合、新新、大陈、立塘、甘溪、东塘、路东、建设、楂林。另划苏溪管理区部分地置杨梅岗农垦场。廿三里人民公社管理委员会下设生产大队管理区7：廿三里、尚经、平畴、东陈、下骆宅、华溪、青口。

1959年，撤赤岸人民公社，所属生产大队管理区并入佛堂人民公社；恢复稠城、佛堂两县属镇建置。

（1959年底~1968年5月，浦江县并入本县。）

1961年10月，人民公社实行“三级所有，队为基础”，全县除保留2个县属镇外，6个（大）公社均废，新建义亭、苏溪、后宅、义东、城阳、佛堂6个区，45个人民公社。人民公社下设生产大队。

义亭区9个人民公社:义亭公社22个生产大队，王阡公社9个生产大队，畈田朱公社13个生产大队，杭畴公社10个生产大队，吴店公社24个生产大队,溪华公社21个生产大队，上溪公社18个生产大队，夏演公社19个生产大队，官塘公社18个生产大队。

苏溪区7个人民公社:苏溪公社19个生产大队，联合公社20个生产大队，甘溪公社11个生产大队，新新公社9个生产大队，楂林公社17个生产大队，东塘公社11个生产大队，大陈公社13个生产大队。

后宅区5个人民公社:前店公社12个生产大队，柳青公社9个生产大队，后宅公社24个生产大队，塘李公社15个生产大队，湖门公社19个生产大队。

义东区5个人民公社:廿三里公社30个生产大队，华溪公社12个生产大队，平畴公社22个生产大队，下骆宅公社16个生产大队，尚经公社15个生产大队。

城阳区9个人民公社:杨村公社18个生产大队，东河公社21个生产大队，前洪公社10个生产大队，福田公社15个生产大队，大塘公社16个生产大队，江湾公社10个生产大队，徐村公社23个生产大队，稠城公社10个生产大队，路北

公社9个生产大队。

义东区5个人民公社：廿三里公社30个生产大队，华溪公社12个生产大队，平畴公社22个生产大队，下骆宅公社16个生产大队，尚经公社15个生产大队。

城阳区9个人民公社：杨村公社18个生产大队，东河公社21个生产大队，前洪公社10个生产大队，福田公社15个生产大队，大塘公社16个生产大队，江湾公社10个生产大队，徐村公社23个生产大队，稠城公社10个生产大队，路北公社9个生产大队。

佛堂区10个人民公社：佛堂公社11个生产大队，合作公社12个生产大队，塔山公社18个生产大队，田心公社15个生产大队，倍磊公社20个生产大队，王宅公社26个生产大队，东朱公社10个生产大队，赤岸公社16个生产大队，毛店公社19个生产大队，尚阳公社14个生产大队。

1962年，废路北公社，所属生产大队并入稠城公社。

1965年夏，撤后宅区，所属前店公社划归苏溪区，湖门、柳青、塘李、后宅4个公社划归城阳区。

1970年8月-1973年2月，曾撤去区一级建制。1982年1月，甘溪、大塘2公社分别更名为巧溪、桥东公社。

1983年政社分设，原则上以原公社范围建乡；同时，稠城公社并入稠城镇，佛堂公社并入佛堂镇。有4个乡一分为二，即吴店乡分设下宅乡，溪华乡分设黄山乡，夏演乡分设何里乡，联合乡分设路东乡。杨梅岗农垦场于1983年12月批准建杨梅岗乡。1984年7月稠城、佛堂2镇分别并入城阳区、佛堂区，区、镇“两块牌子，一套班子”。1985年8月区镇分开，镇单独建立领导班子。至1985年底，全县设区5，乡47，县属建制镇2。

1988年撤销义乌县，设立义乌市。

1992年5月撤区扩镇并乡，撤销城阳、义亭、佛堂、苏溪、义东5个区公所，49个镇乡（镇11、乡38）调整为23个镇乡（镇12、乡11）：柳青、前洪、桥东、杨村、福田5乡并入稠城镇，王阡、畈田朱、杭畴3个乡并入义亭镇，溪华、黄山2个乡并入上溪镇，下宅乡并入吴店镇，东朱乡并入赤岸镇，新新、巧溪、杨梅岗3乡并入苏溪镇，何里乡并入夏演乡，合作、王宅、田心3个乡并入佛堂镇，华溪乡并入廿三里镇，湖门、塘李2个乡并入后宅镇，尚经乡并入下骆宅乡；尚阳乡与毛店乡合并称毛店镇，联合、路东、前店3个乡合并称荷叶塘乡；平畴乡改称青口乡。1994年下骆宅乡撤乡建镇。

1996年，义乌市面积1102.8平方千米，人口约64.4万人。辖13镇10乡：稠城镇、后宅镇、佛堂镇、赤岸镇、毛店镇、义亭镇、上溪镇、吴店镇、苏溪镇、大陈镇、楂林镇、下骆宅镇、廿三里镇、夏演乡、官塘乡、东塘乡、荷叶塘乡、青口乡、徐村乡、江湾乡、东河乡、塔山乡、倍磊乡。市政府驻稠城镇。

1997年徐村、荷叶塘2乡撤乡建镇，徐村乡改称徐江镇。1999年，稠城镇原杨村乡与官塘、江湾2乡合并建稠江镇，稠城镇的原桥东乡与青口乡、徐江镇合并建江东镇。至此，义乌市辖16个镇、5个乡。经1999年勘界后测定，义乌境域总面积为1105.46平方千米。

截至2018年底，义乌市下辖8个街道、6个镇、454个行政村94个社区。苏溪镇、佛堂镇、上溪镇、大陈镇、赤岸镇、义亭镇、稠城街道、福田街道、江东街道、稠江街道、北苑街道、后宅街道、廿三里街道、城西街道。