联合国开发计划署驻华代表：中国既有的发展成果为“十四五”的高质量发展奠定了坚实基础

辉煌“十三五”收官在即，“十四五”蓝图即将展开。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前，新冠疫情给世界发展带来巨大挑战，中国在确保国内疫情得到有效控制的基础上，开始考虑下一步经济和社会发展的方向和步骤。这不仅事关中国的未来，也事关世界稳定和可持续发展, 吸引着全球的目光。

近日，联合国开发计划署驻华代表白雅婷女士（Beate Trankmann)在接受国际在线专访时对“十四五”规划表示了极大的关注。在过去四十余年里，联合国开发计划署与中国政府深度合作，为中国在不同阶段的发展发挥了积极作用。“十三五”期间，联合国开发计划署更是将可持续发展目标与“十三五”规划相结合，为中国推进高质量发展提供支持。作为联合国的重要机构，开发计划署会如何评价“十三五”期间中国的发展情况？对于中国的“十四五”规划又有怎样的预期？请看本期节目。

记者：今年是中国第十三个五年规划实施的最后一年，您能否就过去五年中国经济社会发展取得的成就作一些评价？您对中国的下一个五年规划（十四五）有何期待？

驻华代表：总的来说，随着中国从“十三五”规划逐步迈入“十四五”规划，中国实际上正在从使数亿人摆脱贫困的高速发展模式转变成更高质量的发展模式，注重平衡经济增长和环境保护之间的关系，寻求一种更具包容性的发展。我认为，“十三五”规划实施的重点是脱贫减贫、提高人民生活水平、使老百姓能够享受并负担得起优质服务。我认为中国为从高速发展转向高质量发展奠定了坚实的基础。因此我认为，要想继续取得更大的成就，中国还有几个方面需要注意而且可以做得更好。

一个是尽管中国取得了许多发展成就，但也面临着和其他许多国家一样的问题，即区域发展差距正在拉大，比如城乡之间的发展差距，还有城市内部的发展差距。因此我认为有必要继续努力缩小这类差距。这样的差距也出现在了第四次工业革命（21世纪发起的全新技术革命）和经济数字化的过程中，缩短发展的差距能够给老百姓带去许多机遇。

例如，你看中国互联网的普及率，城市地区的互联网普及率（约）是76%，相比之下，农村地区的互联网普及率只有（约）52%，因此，数字化为我们带来的发展潜力是巨大的。我认为继续在中国全国范围内完善基础设施建设是非常重要的，要确保所有人都有机会掌握相关的知识技能，并将这些技能应用于电商和其他经济活动中。最后，我认为“十三五”规划是中国（自第一个五年规划实施以来）最重视环境保护的五年规划，在“十三五”规划的25项发展指标中，资源环境指标占10项，占到了40%的比重。

但是你知道的，中国是一个巨大的经济体，它有很高的碳排放量，尽管人均碳排放量没那么高。（碳排放会对气候产生影响）看看气候变化对贫困地区和生态脆弱地区的负面影响，这些地方通常缺乏应对的机制，例如很难从一些极端气候事件中恢复过来。我认为继续保持对生态环境的重视至关重要，同时确保中国能完成向低碳经济、绿色经济模式的转型升级。

我认为，可喜的是中国有良好的定位。在可再生能源领域，中国是世界引领者。目前这个领域正在吸引大量的投资。2017年，中国仅在绿色能源领域吸纳的投资就达到1250亿（美元）。所以说可再生能源领域的发展潜力无限。不过，要继续保持对这个领域的重视，这点十分重要，这也是因为，和其他许多国家相同，中国的很多就业机会有赖于一个健康、清洁的环境。

就全球来看，40%的工作，也就是12亿人的工作机会有赖于清洁健康的生态系统。在中国，农业创造了27%的工作机会（2017年统计数据），农业需要清洁的环境和良好的环境基础。因此我认为，这些领域是我们应该持续关注并继续向前推进的。而中国早就在行动了，就像我刚刚说的，联合国开发计划署也一直积极参与、不断加深与中方的对话，大力支持中国完成正在进行中的转型升级。

监制：张霁苍

主编：张斯路

审核：赵宇静

编辑：侯嘉慧

来源：中央广电总台国际在线