【法律专题】刑事保释和移民保释

按照自然法的规定,自由是一个人最基本的权利。这也就是说,除非是在万不得已的情况下,这个权利是不应该被剥夺的。因此,一个人无论是涉及到刑事案件,还是移民案件,都有申请保释的权利。无论是移民法还是刑法,都会要求警察或者移民官员在决定对一个人实施拘留措施之后,应该在第一时间里告诉当事人有申请保释的权利;同时,在当事人被拘留期间,警察或者移民官员还应该主动考虑是否应该允许当事人保释出去。然而,由于案件性质的不同,刑事保释和移民保释在程序和要求上也有很大的不同。我们在这里就简单地把这两者之间的差别介绍一下。
不同的目的
要想顺利申请保释,我们必须首先了解一下刑事拘留和移民拘留的不同目的,因为只有这一点清楚了,当事人才可以考虑申请保释。刑事拘留的目的一般来说有两个:第一,为了防止当事人逃避,确保案件的审理能够正常进行; 第二,保护警方的证人,以防止当事人在被保释出来之后,对警方的证人进行威胁或者利诱。移民拘留一般来说只有一个目的,就是为了确保移民局对当事人的遣送能够顺利进行。
不同的要求
由于拘留的目的不同,刑事拘留和移民拘留对于申请保释的要求也就不同。一般来说,如果要申请刑事保释,当事人必须向警察或者法庭证明自己第一不会逃跑,在案件的审理过程中可以随叫随到;第二,自己不会去威胁或者利诱警方的证人。一般来说,当事人不光要作出承诺,而且警察或者法庭如果允许当事人保释的话,也会附加一个非常明确的条件,就是禁止当事人在保释期间直接或者间接和警方的证人进行接触。
申请移民保释,当事人则必须要证明移民局是无法遣送自己的。一般来说,当事人需要证明:

1 当事人的移民申请还没有得到移民局的处理;

2  当事人的移民上诉或者司法审核案件已经在法庭列案,但是还没有得到审理;

3 有确凿资料显示,移民局在短期内根本无法将当事人遣送。
按照法律的规定,移民局在没有全面考虑当事人的案件或者法庭在没有审理当事人的上诉或者司法审核案件之前,移民局不应该启动遣送程序。因此,一般有经验的律师在为当事人提出保释申请之前,都会建议当事人递交新的申请,要么是人权,要么是难民,或者是提出司法审核对移民局的遣送程序提出挑战。然后在移民局考虑当事人案件期间,向移民局或者法庭提出保释申请。同时,如果有证据显示,移民局要么由于政治原因,要么由于外交原因或者其他任何原因,无法办出回乡证来遣送当事人的话,当事人也应该立刻提出保释请求。
申请保释取决于哪些原因?
刑事保释申请能否成功完全取决于下面这些因素:
刑事案件性质的严重性。一般来说,刑事案件越严重,申请保释的可能性会越低。杀人,集团犯罪,或者恐怖主义等罪行几乎是没有申请保释的机会的。相反,那些即使被判有罪也不至于达到监禁地步的罪行,申请保释一般很少会遇到问题。另外,即使那些有可能被判监禁的罪行,当事人被保释也是非常常见的。
当事人自身的情况。这包括当事人是否有稳定可靠的地址,以前是否有逃避保释的记录。另外,法庭或者警察还要考虑当事人如果被保释出来之后,自身的安全是否会受到威胁,比如是否会受到同伙的报复等。
保护警方证人的需要。法庭或者警察如果认为当事人保释之后,会威胁到警方的证人,或者会采取任何行动说服警方证人不去作证的情况,他们一般都会拒绝当事人的保释申请的。
保释金的数额和担保人的情况。保证金越多自然申请保释的机会就会越大。不过在刑事案件的保释中,保释金的要求反而不如移民保释对保释金的要求频繁。另外,担保人越可靠,信用越高,担保的成功性自然也越高。
刑事案件保释对于当事人的移民身份则一般没有要求,不是法庭或者警察考虑的重点。
和刑事案件保释相比,移民案件保释的申请则是分为两个先后程序:
第一步:移民局遣送当事人的可能性。当事人必须向法庭或者移民局证明,自己的案件移民局还没有处理(比如自己的申请移民局还没有处理,或者上诉法庭还没有审理等)或者自己的案件移民局虽然处理了,但是移民局无法做出回乡证来,因此短期内移民局送走自己的可能性是很小的。如果当事人可以证明这一点,法庭就会考虑保释申请的下一步;否则,当事人的保释申请就会到此结束,法庭或者移民局根本就不会再考虑当事人的担保金或者担保人的问题等。
第二步:  如果当事人被保释之后,是否会按照要求向移民局报道,也就是说不会消失。这时候法庭或者移民局就会考虑当事人所提供的担保人的情况,保释金的多少,担保人是否有固定地址以及以前是否有逃避保释的记录等等。
刑事保释和移民保释哪个更容易申请?
和许多人所预料的情况完全相反,刑事保释有时候比移民保释更容易,因为从上面的分析可以看出来,移民保释的要求反而比刑事保释的要求更多。
虽然刑事案件和移民案件在很大程度上不具有可比性,但是对于保释申请来说,刑事申请保释在很多时候反而比移民申请保释更容易些。这是因为对于刑事保释来说,除非当事人所涉及的案件是谋杀之类的重罪,法庭所要求当事人提供的一般不过是担保金,担保人和可靠的地址等。然而对于移民保释来说,当事人需要先证明移民局不可能在短期内把自己送走,然后才会说到担保人,担保金,可靠的地址等。

按照现在移民局的通常做法,移民案件的处理一般都是在刑事案件处理完之后才会开始。因此,一个人如果在英国没有身份,因为刑事案件被警察抓起来之后,最好是在刑事案件审理完之前,倾尽全力提出保释。否则的话,一旦刑事案件结束,移民局可以介入,并且决定要拘留自己的话,那时候再想申请保释将会更加困难。

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