第二个堪培拉?新城建设计划再次浮出水面
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鉴于当前对于本地人口增速和移民数量的激烈讨论,不少经济学家提出:是否有理由重新审视澳大利亚新城市建设的想法?
据《澳洲财经见闻》先前报道,截止本世纪中叶,按照当前的速度相当于澳洲在30年内将会多出一个堪培拉的人口。而这些新增人口预计有四分之三将会纳入四大城市:悉尼,墨尔本,布里斯班和珀斯。
根据澳大利亚统计局的数据,这可能意味着在2050年之后悉尼将近900万人,而墨尔本将达到近1000万人。
事实上,在建设新城方面澳洲并非是属于“新手”。现在的首都堪培拉,最早的时候是一片牧羊地,自1913年按规划始建,1927年联邦政府从墨尔本迁此。
发展至今,已经成为了全国政治中心,也是许多全国性社会和文化机构的所在地,例如澳大利亚战争纪念馆、澳大利亚国立大学等。
只关注大城市发展
新南威尔士大学教授Robert Freestone表示,目前“玲琅满目”的基建和人口发展报告都是取决于改善现有城市发展状况的,却很少有对于新城市建设的规划。除此之外,大部分的建设计划都立足于大型城市,这些城市越是发展,就会吸引越多的人过去,事实上在解决可负担性方面并没有多大的帮助。
即便政府干预,人口增长也不可能停止,这意味着我们不仅仅要讨论人口规模,还需要讨论人口分布。
现有城市系统不堪重负
在1997年时,联邦政府估计到本世纪中叶人口将达到2500万,但现在澳洲人口已处于这一幅度。人口增长远超预期,令政府措手不及。虽然澳洲出生率稳定和寿命延长是人口增长的原因,但这个国家人口以这样的迅速增长,主要驱动力还是移民。去年新增加人口中,三分之二为移民。
澳洲医疗协会新州主席弗兰肯(Brad Frankum)警告道,即便是按照现在的人口规模,医生系统也早已经不堪重负,病人及等待手术的人增多将给卫生系统带来更大的压力。“按照目前的增速发展下去,甚至很多急诊病人都没有办法及时得到治疗”
连医院都如此,更不必说交通压力了。据统计,悉尼居民日常上下班在路上花费的时间排名全澳第一,其次是墨尔本居民。为应对交通基础设施不足的压力,新州政府已开始呼吁让更多雇主错开上下班时间,把公共交通运输的压力分摊到全天各个不同时段。
长期考虑
从长远来考虑,澳大利亚属于后殖民国家,基本上是通过建立相对较新。合理规划的城市发展起来的。
澳洲应该更细致地评估新城市在城市生产力、宜居性和可持续性这三个方面起到的作用,让澳人参与进来。
在此之外,私人团体CLARA曾表示希望在堪培拉和悉尼之间沿着铁路线建设三座“城市”,预计将耗资750亿澳元。新建的城市距离这两个首府城市之间的行程只需要48分钟,列车时速可达430公里。
虽然从目前来看这只是一个乌托邦式的愿景,但至少说明不少人已经开始展现出了类似的想法。不过CLARA方面也表示这个愿景要实现,相比较资金来源,得到各级政府的支持是更为迫切的一个问题。
本文信息来源:ABC News、澳洲财经见闻