开发区土地集约利用“成绩单”发布 四川大部分排名不理想，如何发力？​

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近日，记者从自然资源部网站获悉了全国国家级开发区2020年度土地集约利用情况通报，541家开发区土地利用集约度平均分为61.53分，并呈现“东部>中部>西部>东北部”的梯度分异格局。

记者梳理发现，四川纳入统计的国家级开发区大部分排名不够理想——

工业主导型开发区共430个，四川有13家。其中，绵阳出口加工区排名最前，位列全国37位，有7家在200名之后。

产城融合型开发区共111个，四川有9家。其中，最靠前的德阳经济技术开发区全国排名24位，有7家排名在50名以后。

“总体来看四川省开发区节约集约水平的确不高”，省自然资源厅相关负责人指出，从通报数据情况看，我省部分开发区建成比例偏低，待建地较多，个别开发区已批准但未建设的土地面积占比甚至超过了一半。土地利用效率不高的问题影响了最终排名。这反映出一些地方和开发区土地节约集约意识还较为淡薄，贪大求全，盲目扩张的现象还比较突出。

“近年来我们已经关注到这一突出现象。”省自然资源厅相关负责人说，2019年省委、省政府就提出了深化“亩均效益”的改革思路。省自然资源厅会同省经信厅印发了“亩均论英雄”改革系列文件，将农业上的“亩产”概念引入工业领域，开展工业企业效益评价，最终目的就是要改变以开发区为代表的节约集约度不高的现状，要素跟着“英雄”走。通俗说，就是让不下蛋的母鸡没粮吃,少下蛋的母鸡少吃粮,多下蛋和下优质蛋的母鸡吃得更多更好。

目前， “亩均论英雄”评价成果已逐步应用于开发区升级扩区、用地审批等工作中，对于节约集约排名靠后、批而未用面积过大的开发区，将在用地审批和政策支持等方面受到限制。用地效率较高的，省自然资源厅、省经信厅将实施系列支持鼓励政策。

省自然资源厅相关负责人表示，节约集约用地的意识正在逐步成为全社会共识，但要彻底扭转“重新增、轻存量”、“重引进、轻监管”的片面做法，尚需要全省上下共同努力。“我们将切实做好工作谋划，切实推动全省开发区用地提质争效。”

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