#点击镇江#发展环保经济

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如何发展环保经济，发挥环保在实现高质量发展中的作用。从目前的做法来看，更多的是关注压减排放量和关闭污染企业，对严格按规定排放和治理的企业，却没有多少激励手段。有限的奖励资金，与企业投向环保的支出，根本不协调、不配套，无法促使企业更好地做好环保工作。可以做得更好的企业，也会差不多就行，没有精益求精做好环保工作的内在动力。因此，环保工作也就主要在被动中完成任务，从而使环保成为一件易碎品。

我们认为，做好环保工作，发展环保经济，尤其在污染企业关闭已经取得重大突破，小化工、小钢铁、小冶炼、小水泥、小电力等企业已经基本关闭的情况下，发展环保经济的思路也应逐步转型，从被动治理和高压关停的非市场治理模式中走出来，转向主动治理和激励先进的市场化治理轨道上来。

那么，怎样才叫主动治理和激励先进呢？那就是建立良好的排放指标交易市场，给关注和重视环保、加大环保投入、治理效果良好、排放水平不断提高、污染排放越来越少的企业，允许转让排放指标，并从中获得高额回报，以激励其进一步创新技术、加大投入、减少排放，不断提高企业的发展质量。而对不够重视环保工作，排放水平始终处于标准线附近，甚至动辄偷排，且对就业和发展有一定作用的企业，可以不强行要求其关闭，但必须通过高价购买环保指标才能生存。否则，自动关闭，且政府不给一分钱补偿，倒逼其做出转型，或依靠购买排放指标苟且偷生，或加大环保投入、减少污染排放，从而形成良好的互动，使环保工作成为每一家企业的自主行动，而不是在政府的皮鞭下被动的行为，确保环保工作越来越具有刚性，而不是易碎品。