2020年海南自贸港休闲渔业十大新闻

今天，是不平凡的2020年的最后一天。

由浙江海洋大学休闲渔业研究中心，海南自贸港休闲渔业研究院（筹），

海南省休闲渔业协会，

海南省休闲农业协会，海南省休闲产业智库等联合发起评选的“2020年海南自贸港休闲渔业十大新闻”，在此辞旧迎新之际公开发布。

此为“海南自贸港休闲渔业年度新闻”的首次评选。

一、《海南自由贸易港建设总体方案》要求“构建具有国际竞争力的海洋服务体系”。

在全球化遭遇前所未有的逆风与回头浪之际，中国公布了开放力度空前的《海南自由贸易港建设总体方案》（简称《总体方案》），《总体方案》开放范围之大、幅度之广、标准之高前所未有。

《总体方案》要求“构建具有国际竞争力的海洋服务体系”，“培育深海深空产业”，“积极发展海洋旅游”，“发展特色旅游产业集群，培育旅游新业态新模式”。

21世纪是海洋世纪，休闲渔业已成了海洋世纪的必然选择。发达国家的经验显示，休闲渔业已成发展海洋经济的重要产业支撑，亦是海南自贸港“构建具有国际竞争力的海洋服务体系”的牵动引擎之一。

《总体方案》要求的“特色旅游产业集群”中最有特色的就是突出自贸港海洋特色的产业，“积极发展海洋旅游”就是关键性突破口之一。发达国家的经验显示，“发展海洋旅游”，休闲渔业则是其不可或缺的重要产业支撑。

因此，休闲渔业与海洋旅游联袂，将全国独一无二的优质热带海洋生态要素转化为千亿级产业的金山银山，这才是海南自由贸易港无法拒绝的巨大产业比较优势与效益诱惑。

所以，“休闲渔业+海洋旅游”模式将会成为“构建具有国际竞争力的海洋服务体系”，“培育旅游新业态新模式”的最大亮点。

二、海南新任省委书记所提渔民转产“三走战略”列入《十四五建议》

中国共产党海南省第七届委员会第九次全体会议通过的《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称《海南十四五建议》），正式提出“引导渔民‘往岸上走、深海走、休闲渔业走’”的海南渔民转产转业“三走战略”。

“三走战略”最早由海南新任省委书记沈晓明依据休闲渔业的发展趋势与海南渔民转产转业的现实需要所提。

“三走战略”已成为海南渔民转产转业的行动纲领，亦将会成为海南自贸港国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的重要内容。

三、《海南省人民政府办公厅关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见》正式发布。

7月27日，《海南省人民政府办公厅关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见》（简称《指导意见》）正式发布。

《指导意见》多处开全国风气之先的休闲渔业制度集成创新亮点，例如“建立休闲渔业发展联席会议制度，统筹协调全省休闲渔业工作”；

“休闲渔业先行先试，结合当地实际制定促进休闲渔业发展实施方案及配套政策措施”，“鼓励各市县开展休闲渔业先行先试”；

“市县人民政府要加大对休闲渔业发展的支持力度”，“市县人民政府要落实属地管理责任”，“鼓励各市县结合当地实际制定促进休闲渔业发展实施方案及配套政策措施”；

“要实施“五个一”工程项目”，“要将休闲渔业的公共基础设施建设纳入当地基础设施建设规划予以支持”，“要统筹保障属地休闲渔业重点项目用地用海并给予资金支持”，“要完善休闲渔业基础设施、配套设施、服务设施建设，拓展渔港休闲渔业服务功能”；

“鼓励休闲渔业行业协会制定休闲渔业行业自律规范和标准。充分发挥休闲渔业行业协会在市场秩序维护、行业纠纷调处的重要作用，探索行业协会管理社会事业新机制”。

四、海南省休闲渔业试点相继启动

海南省农业农村厅批准海口、三亚、琼海、文昌、万宁、乐东等市县为海南省首批开展休闲渔业试点的市县。随后，各县市休闲渔业试点相继启动。例如：

8月29日，海南省休闲渔业试点（海口）启动仪式在海口市国家帆船帆板公共码头举行，海口市率先启动全省休闲渔业试点。

9月26日，海南省休闲渔业试点(琼海)启动仪式在潭门镇麦哲伦休闲码头举行。

9月28日，海南省休闲渔业试点（文昌）启动仪式在文昌清澜港渔业码头举行。

五、海南自贸港休闲渔业专家委员会成立

为顺应海南自贸港休闲渔业发展新形势新任务，充分发挥业内专家在行业规划策划、标准制定、评估、运营管理、咨询等方面的作用，促进我省休闲渔业高水平发展，11月5日，海南省农业农村厅发文，宣布正式成立“海南自由贸易港休闲渔业专家委员会”，聘请钱卫国等29名业内专家为“海南自由贸易港休闲渔业专家委员会”首批成员。

六、海南自贸港首届休闲渔业博览会引领性新动向

12月4日至5日,“2020海南休闲渔业博览会”成功举行，72家企业、机构和渔民合作社参展，吸引了上百家企业前来洽商项目合作、推广技术应用、采购各类产品。

“博览会”及其系列活动成果丰硕，显示出海南自贸港休闲渔业十大引领性新动向，新闻媒体广泛报道，行业与社会反映好评如潮。

8家企业、机构和8家渔民合作社签署战略合作协议，实现国有企业、船艇生产企业、设备制造企业、运营企业、保险机构、行业机构与渔民合作社的全面对接。

现场签约金额达18亿元，其中500艘休闲渔船6亿元，美丽渔村、休闲渔业示范及海钓赛事基地12亿元。预计以18亿基础投资撬动100亿的产值规模。

七、海南自贸港首届海钓裁判培训班举行

8月17日，海南自贸港首届海钓裁判培训班在海口市举行。海南自贸港首届海钓裁判培训班指导单位：海南省农业农村厅；主办单位：海南省休闲渔业协会、中国休闲垂钓协会海钓分会；承办单位：海南省休闲渔业协会海钓培训管理中心、海南省休闲渔业协会海钓分会。

培训课程以国家海钓裁判认证培训体系为基础，结合海南实际情况，深入浅出地为学员讲授海钓裁判员的工作原则，海钓裁判员的等级，海钓赛事类型等基础知识，以及海钓裁判管理办法、操作实务等，收到了很好的效果。

培训班诞生了海南自贸港首批渔民海钓裁判。

 

八、海钓赛事方兴未艾。

2020年度，海岸海南的各类海钓赛事相继举行，方兴未艾，扩大了海南自贸港海钓赛事的品牌影响力。例如：

9月26日，2020海南亲水运动季——海南(文昌)海钓精英邀请赛在文昌市铺前镇开赛。

11月27日，2020中国海钓大赛“君品习酒”杯环海南岛海钓大奖赛在海口开赛。

12月19日，文昌海钓休闲运动中心项目启动仪式暨海南高速杯海钓精英邀请赛开赛。

12月22日，2020年中国（海南）海钓精英拉力赛在陵水黎族自治县开赛。

九、海南自贸港时尚职业新宠首批“导钓员”诞生。

8月23日，海南自贸港首届导钓员特练营暨首届“七洲海洋杯”最美导钓员大赛热身活动（简称“导钓员活动”）启动。

海洋强省版自贸港时尚职业新宠“导钓员”也随之宣告诞生，其中首批渔民“导钓员”的出现为海南渔民转产转业增添一抹亮丽色彩。

自贸港时尚职业新宠“导钓员”的亮相，引发了广泛的社会关注与舆论追捧。

十、《中国休闲渔业发展监测报告（2020）》出现海南身影

全国水产技术推广总站、中国水产学会组织编制的《中国休闲渔业发展监测报告（2020）》（简称《2020报告》），令海南休闲渔业同行眼睛一亮的是，新增了海南身影。

《2020报告》中的《2019年全国休闲渔业产值分布图》中新增了海南；海洋旅游导向型休闲渔业营业额统计中新增了海南；《2019年休闲垂钓及采集业营业额占比图》出现“海南4.50%”的数据；《2019年休闲垂钓及采集业营业额TOP10》出现“海南12.75亿元”的数据；在《2019年休闲垂钓及采集业营业额及排名》中，甚至出现“海洋类营业额”海南排名第二。

在《各地休闲渔业发展新变化》一节中，谈到“政府部门引导政策的制定将为休闲渔业发展提供支撑，为我国休闲渔业规模的进一步扩大提供动力”时，专门提到了《海南省休闲渔业发展规划（2019—2025年）》，让海南休闲渔业同行倍感欣慰。

上述新变化，一方面反映出全国水产技术推广总站、中国水产学会开始关注海南自贸港休闲渔业；另一方面也体现出海南自贸港休闲渔业行业同仁努力拼搏，做出了能够让人重视的成绩。