绿维文旅：政府如何推动“家庭休闲农场”产业集群化发展

家庭休闲农场依赖于乡村农民和企业来发展产业集群还是有一定的困难，必须依靠政府的力量，由地方政府主导。地方政府不仅要在打造家庭休闲农场产业集群中发挥主导作用，而且在形成产业集群后也要发挥引领的角色。

政府应该有意识地主导家庭休闲农场产业开发，为产业发展提供优惠的政策，创造良好的条件和宽松的发展环境，发挥政府的经济管理职能。所以，政府的主导作用是家庭休闲农场产业集群建设的重要前提，是集群形成和正常运营的关键。①政府制定相应的地方法律法规，通过法律、经济和组织管理等手段在制度、环境和政策层面引导集群发展；②政府应该把发展家庭休闲农场产业集群纳入乡村区域旅游规划体系，打造统一的乡村旅游产业链和产品体系，主导开发统一的乡村旅游线路，最终构建乡村区域旅游网络系统；③政府提供一定的集群发展政策、企业优惠政策，加强资金扶持和招商引资；④通过建设和完善乡村及其周边基础设施等手段来鼓励和推动家庭休闲农场集群的发展。政府借助乡村文化、企业群体、乡村要素、乡村网络、需求条件、发展机遇以及旅游支持性产业和相关产业，建立以政府为中心的家庭休闲农场产业集群。

如大连市、金州区旅游局及相关部门领导多次视察东沟村，提出了很多可操作的建议，石河镇党委、政府主要领导亲自挂帅，在政策、财力、物力等多方面给予支持，并促成了东沟村与大连理工大学的合作，共投资20 万元请他们对东沟进行整体规划，启动东沟旅游的开发建设工作。成立了“大连九莲农业旅游开发有限公司”对家庭农场营户等进行统一管理，统一定价。目前，已由最初的1、2 家，发展到24 户。