''奔跑''的代餐行业期待标准与监管''加持''

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文章来源：中国食品报新闻

近两年，我国以减肥瘦身为噱头的代餐食品市场迅速攀升。事实上，在国外，减肥用代餐粉属于特殊医疗食品，必须是中度或严重肥胖者在医生或营养师监督指导下食用。在我国，很多减肥人士把代餐当作日常饮食，导致营养缺乏，甚至严重影响到生命健康。对此，多位分析人士指出，代餐行业乱象频出，治理规范迫在眉睫。

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代餐行业“小而散”

据国家卫健委公布的2020年数据，我国成年人群体中有一半以上处于体重超重的状态，且呈年轻化趋势。此外，《2020年国民健康洞察报告》显示，90后消费群体是对健康期望值很高，但自身评分最低的一代，90后已成为当下最焦虑自身健康状况的群体。这意味着在年轻群体中，养生已成风潮，减肥乃是刚需。

“代餐粉的兴起是消费端不断地倒逼产业端进行创新升级、转型迭代的结果。”中国食品产业分析专家朱丹蓬认为，代餐市场之所以吸引这么多企业布局，和新生代的自我管理有关。他表示：“新生代已经把颜值管理、体重管理、健康管理贯穿于日常生活之中，所以说代餐市场一定会持续火爆，预计在5年内都会呈现两位数以上的增长。”对此，多位代餐业内人士持相同看法，“代餐作为一个新兴行业，各种细分品类代餐产品都致力于解决用户就餐、减肥等痛点，因而受到了消费者的广泛关注及欢迎。”

值得一提的是，当前欧美市场的代餐渗透率已超过90%，在我国市场代餐渗透率仅有29.7%，仍是一片未开发完全的蓝海。然而，风口之下的代餐市场还存在着诸多隐忧。

巨大的市场诱惑下，代餐行业呈现出的却是不匹配的小而散的状况。由于没有明确的国家标准和对代餐行业的监管，直接导致了行业内“劣币”驱逐“良币”的现象。“市场上大多数代餐品牌的产品都是贴牌的。”某业内人士透露，很多上游供应商能为品牌方提供从研发到采购，再到生产的完整解决方案。换言之，大多数新兴代餐品牌不需要自己搭建一个研发或产品团队，只需把品牌、渠道及营销推广等方面做好即可。”据了解，良品飞扬、WonderLab、乐纯等多个代餐品牌的产品均来自一家叫作杭州衡美食品科技有限公司的代工厂。而一些小品牌在供应链、产品原料、生产制造方面存在问题，同时不少产品存在夸大宣传等问题。

专家表示，长期食用代餐食品，容易缺乏微量元素和维生素，而且消费者也无从得知代餐食品添加了哪些成分。“目前很多代餐食品都是普通食品，做不到全营养配方，不能代替全日膳食，长期食用有营养不均衡的风险。”多名医生强调，有些代餐产品可能违规添加导致腹泻、影响胃肠道功能的药物，如盐酸西布曲明、酚酞等，长期食用可能会对胃肠道、肝脏、肾脏等器官产生副作用。

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亟待规范化发展

问题的出现暴露了政策监管方面的不足。目前国内和国际上对代餐产品都没有出台专门的质量监管措施，仅有2019年11月22日中国营养学会发布的《代餐食品团体标准》可做参考，并没有强制标准。根据该团标，代餐应严格区分“代餐食品”和“部分代餐食品”，且对于每餐代餐食品所提供的能量、蛋白质、脂肪、膳食纤维、维生素等必须含有的成分，都有详细数据指标。然而，去年深圳市消委会发布的一份轻食代餐粉比较试验报告显示，在10款代餐粉中，部分产品的营养素指标并没有达到最低要求。同时，由于该团标只是中国营养学会给出的指导意见，并非强制性标准，因此在商家的宣传中，消费者很难对其进行辨别。

据了解，我国市场上的代餐食品大多依照固体饮料、糕点等普通食品及运动营养食品（特殊膳食用食品）形式生产加工。由于缺乏相关的行业标准，代餐产品在生产时只需要达到食品安全标准即可，而针对产品的减肥等功效并没有明确的数据标准，部分产品存在配方不科学的问题。

“目前部分代餐产品的宣传游走在医学与食品之间，用一些模棱两可的概念给消费者洗脑。”有商家直言，现在部分商家在宣传中宣称其有某种保健功能或有一些医疗用途。如2020年，湖北12315平台共接收涉及代餐食品的投诉45件，同比增幅为80%。投诉主要反映的就是代餐食品虚假宣传、虚标营养成分。

“我国缺乏代餐食品国家标准，也无代餐食品这一产品分类，这种现状亟须各方共同努力，促进相关国家标准的立项和研制工作。”营养专家们多次呼吁。

朱丹蓬也表示，国内代餐行业百亿市场规模背后，隐藏着不少问题，“这是目前整个代餐行业的痛点。没有约束，对消费者来说，就存在严重的信息不对称问题。”

朱丹蓬认为，尽快出台相关的法律法规及权威性行业标准，是国内代餐行业当前最需要解决的问题之一。“在代餐食品进入一个成长期，规范化问题是需要重点考虑的。这是行业需要，也是对消费者负责。只有规范化，才能让整个行业进入专业化、品牌化阶段。”朱丹蓬表示。

事实上，完善代餐类产品质量标准也是消费者极为看重的地方。来自艾媒咨询的调查数据显示，超六成受访用户认为代餐行业需要完善代餐类产品质量标准，并加强对线上代餐食品经营的准入审核监管。此外，提高代餐消费者对产品真伪的辨别能力以及监管机构及时曝光行业不法行为也尤为重要。

据了解，中国营养学会代餐食品标准工作组在2020—2021年开展了我国代餐食品现状调研，并对代餐行业治理工作提出相关建议：尽快制定我国代餐食品国家标准，促进行业健康有序发展；加强食品功能声称检查力度，普通食品不允许宣传减肥功效；开展代餐食品安全管理国际现状及案例分析研究，为我国代餐食品监管提供借鉴；加强代餐食品相关标准的科普宣传，指导消费者正确选择和合理使用代餐食品。

走向规范化发展道路，仅靠行业自律和调整是远远不够的，明确的国家标准和完善的监管将是我国代餐行业顺利发展的助动力。

详见《中国食品报》(2021年8月27日3版)

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