大监督|知己知彼，百战不殆/大监督新时代谈谈迎监督策略（中） / 开普饭

导语：

近期与大型央企高管沟通交流过程中，了解到大家一个痛点即如何在大监督的新时代迎接各种巡视、监察、审计？我本人在央企工作十多年期间曾经多次作为企业联络组主要成员配合国务院国资委、监事会、审计署、审计厅、审计局、国税、地税等监督检查工作，有一些体会和感悟，近日我分别作为联络人、被审计单位及监督者，总结一点不成熟的经验，分享给大家，但愿能对您有帮助。

问题提出

迎检中常出现的问题？
知己知彼百战不殆，监督中的套路？
如何正确认识被检查监督？应以怎样的心态迎接检查或检查？
如何做好各项准备？
如何提供检查所需的各项资料？
如何选择联络人？如何适当沟通？

近日在与正在参加巡视工作的良师益友聊天中得知巡视人员也有较多烦恼。今天我想继续补充巡视工作中的套路及巡视工作者的压力。我的目的只有一个----促进中国大监督体系建设，增强我们中华民族在世界之林中的竞争力。

知己知彼，百战不殆，巡视工作中的套路：事先有下方给企业访谈提纲。

巡视工作开展过程中，一般事先下发给企业谈话提纲，需要被巡视单位做好谈话准备。

然而目前出现最多问题是，有些单位党委或管理团队不够重视，根本不把巡视放在心上，巡视谈话过程中，多位受访者一问三不知，结果导致该单位作为国家巡视工作的样板单位，点名批评或最高首长（党委书记等）被约谈。

策略：

首先，高度重视，做好准备。

企业党委、高管要高度重视国家大监督，事前做好引导动员，做好迎检准备，最好按访谈提纲做好书面的问题解答，不能出现一问三不知的现象。

第二、自查自纠，整改有效。

企业总部将前期监督中存在的问题汇总，以点带面，形成形成问题清单，下发至各子公司自查自纠，并将自查自纠情况汇总成集团总部的信息书面报告巡视组，绝不能出现报告给巡视组的整改情况全是二级单位如A公司或B公司。这样方可杜绝屡审屡犯，事半功倍。此项工作要长期滚动，避免忽冷忽热，忽紧忽松现象。

第三、各种监督的套路不同。

巡视监督工作以问题为导向，发现问题，提出问题线索不能提建议。审计工作必须要提审计建议。

第四、纪委工作聚焦聚焦再聚焦，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。具体　“四种形态”为：

　　第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

　　第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数。

　　第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。

　　第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

四种形态中第一种形态“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，纪委或巡视工作就是要多提醒，多预警，央企高管不要认为巡视组怎么就是和我过不去，揪住我不放呢？这是在保护干部，以防发展成为第二第三第四种等令人尴尬的状态。

请记住，严谨就是关爱。

知己知彼百战不殆，监督者（巡视人、审计工作者等）的性格特征及挑战。

首先，监督者（巡视人、审计工作者）也是人，不是神，也有七情六欲。

1.性格特征

（1）好奇心强

（2）怀疑一切。各种书本中都这样告诉我们“以专业怀疑的态度怀疑一切”。因此审计人在访谈中的问题，请不要大惊小怪，记住清者自清。

（3）不服输，爱挑战。时刻有成就感的追求。

拿审计工作者举例，有时有些被审计人以为自己耍一下大牌，傲慢一下就会吓退审计人员。恰恰相反，这样你会激起审计人的斗志，审计人不轻易服输，骨子里有顽强的意志，会投入更多的资源，非弄清楚不可，你懂的。

（4）思维敏捷，逻辑性强。

（5）善于察言观色。对待眼前的一切，我们不仅看到了，还会认真的观察到了。请被审计人不要耍小聪明，提报假资料，故意拖延，随意应付，殊不知，你的一个眼神或一个肢体动作我们就会知道事实的真相。切记诚实客观，实事求是，这样谁都不会太累。

2.监督工作者面对的挑战。

（1）得罪人的角色。

谁都渴望得到赞美。但既然我们干了这个职业，要不负自己的使命和责任。没发现问题痛苦，发现了问题更痛苦。我们不会把自己的成就感或欢乐建立在他人的痛苦之上，尽管有时形式上表现的如此。

（2）工作压力巨大。

一个巡视或审计项目往往时间紧，任务重。没有什么工作比审计压力更大了，其他人检查工作没有定性规定必须出报告，而监督工作结束后，必须出具报告，而且还是指责他人的报告，没有足够的证据，这份报告是不敢报出的。审计证据一旦出现不真实不充分的情况，对审计人的问责要比其他职能要严厉的多的多。因此才会出现“审计真不是人干的”！

（3）常年奔波出差在外，身体压力不是一般的大，更有愧于自己的亲人。

在我20多年的内审工作中，年出差200多天的岁月是家常便饭，办公桌里最富有的是登机牌不计其数。在一篇文章中我这样写道“常年出差奔波在外，陪伴亲人的时间越来越少，父亲病了，也不能照顾左右，总有一种子欲孝而亲不待的危机感。对父亲的愧疚就像一根刺，深深地扎在我的心口”。请点击下方按钮“我为审计人代言”。

国际注册内部审计协会秘书长兼总裁理查德·钱伯斯先生曾这样说“内审人是道德的，甚至被誉为”灯塔上的道德之光”。不过审计人也是人类，和其他人一样也有各方压力，也是脆弱的”。总之，被监督者要也要换位思考，不要试图挑战监督者。20多年的内审工作中，遇到不明事理，故意挑衅或挑战监督者的“领导”，在审计碰头会上我们会常常冷冷的说“小样的，胆子不小啊.....”你懂的！

（未完待续）