北京教育科学研究院孙颖：成为专家型特殊教育老师，适应不同孩子、不同变化丨A-PKU观点

11月28日，由北京大学第六医院、北京大学医学继续教育学院、北大医疗脑健康行为发展教研院联合主办的“2019年度创新型孤独症康复师A-PKU人才培养论坛”圆满落幕，现场嘉宾精彩观点，嗨脑仁将陆续呈现。

A-PKU观点实录

孙颖

北京教育科学研究院

特殊教育研究指导中心 主任

从进得去到学得好，

北京市特教发展寻求专业与人员数量的双向提升

目前北京市特殊教育基本情况是特殊教育学校19所，其中盲校1所，聋校1所，培智学校17所；有特殊需要学生的普通中小学校1034 所；普通学校特教班16个；建有特殊教育资源教室的普通中小学347所；区级特殊教育资源中心（服务融合教育）16个；学区融合教育资源中心48个；自闭症及情绪行为障碍儿童教育康复基地10个。

（一）北京市特殊教育政策解读——从“进得去”向“学得好”转变

2013年融合教育在北京进入全面实践阶段，政府明确提出推进融合教育、促进教育公平是政府的法定职责。

2018年，为贯彻落实全国第二期特殊教育提升计划，推动北京市特殊教育更好发展，市教委和市政府教育督导室联合市发改委、市卫计委、市人社局、市民政局、市财政局、市残联印发了《北京市特殊教育提升计划（2017-2020年）》。本提升计划立足首都“四个中心”功能定位，坚持融合发展理念，强化融合教育主体地位。明确提出，到2020年，要努力使我市残疾儿童少年能够在公平、包容的环境中接受适宜的教育，优化特殊教育供给，提升特殊教育质量，构建终身教育体系。

在这样的两期特殊教育提升计划的引导下，北京市形成了以普通学校为主体，以特教学校为骨干，以学区资源中心向外辐射，以市、区特教中心为指导的四级格局。朝向融合教育，并不是特殊教育被弱化了，特殊教育一直都是北京市的骨干力量，融合教育更多要依靠特殊教育的专业教师、专业干部来推动。目前，北京有70%的孤独症孩子在普通学校，30%在特教学校或者特教班。市、区、学区的特教中心需要辐射、指导普通教育，使其具有更好的融合教育能力，这是我们目前的格局。

（二）特殊教育学校教师专业发展情况分析——拥有康复医学背景的教师紧缺

北京市现有19所特殊教育学校，目前教师1216人。还有为重度多重残疾儿童送教教师297人；为普通学校开展特殊教育巡回指导教师73人；普通学校特教班教师50人；普通学校特殊教育资源教师414人。除去一些做教育教学、康复教育的巡回指导教师以外，拥有康复医学专业背景的教师人数很少。

目前，主要有两个方法来改善师资不够的问题，第一是转型，让特教教师学习专业的康复医学知识。第二是购买服务，目前北京市的政策是允许购买服务的，但因为市场上的服务质量参差不齐，学校购买服务时都遇到了很多困难，也非常谨慎，所以，现在各区都在积极探索如何让购买的服务更好的发挥作用。除此，特教学校也会分配支教老师到普通学校支持，在普通学校的驻点，对学校里的孤独症孩子进行康复干预。

建体系、设联盟、勤推动，

北京市持续探索特教教师专业发展路径

2015年8月，第一部《特殊教育教师专业标准(试行)》出台。该标准从专业理念与师德、专业知识、专业能力三个层面用68条要求，对特教从业人员的专业标准做了详细规定

在特殊教育教师的专业发展路径上，北京市也在不断探索。当前主要通过3种方式开展：

路径一：构建特殊教育专业体系，提供适合孩子的融合教育方式。

由于特教教师数量少，所以我们希望努力建构一个专业的体系，让专业人员形成不同的团队，根据孩子的需求度来匹配对应专业程度的特教教师。孩子入学后，首先由普通学校的班主任做一个初步的筛选，被筛选出的孩子在教育教学中做改变调整。如果效果不佳，则需要资源教室介入，这里有特殊教育学校或者相关专业的教师来为他们做一些康复干预。如果需求度和难度依然很大，那么可以转借到区特教中心，根据孩子的不同需求做合理适配。

（图为：北京市不同特殊需求学生采用的支持办法）

路径二：充分发挥市级优质特教资源示范、辐射和带动作用

北京市的特教资源呈现出分布不平衡的特征，优质资源都集中在东城区、西城区、朝阳区、海淀区等首都功能区。所以，我们通过建立联盟的方式，共联共建，在东城、西城、朝阳和海淀四个区建立特殊教育体验式培训基地，每年为各区特殊教育中心、普通学校培养特殊教育资源教师和专业型骨干教师，以利用优质资源辐射带动的方式，推动行业发展。

（图为：北京市各区为完善特殊教育共建联盟）

路径三：基于教师成长的三级教研推动

从90年代开始我们就有市、区、学区和学校的三级的教研体系，针对重点和难点内容开展教研活动，所以现在三级教研体系比较完备，主要遵从市级教研示范引领、区级普及教研常态、学区及学校实施案研教研的方式，通过整体教研、联合教研、小组教研、微教研的方式进行研修实践。

最后，非常感谢有机会与大家交流特殊教育教师的政策走向与现状，希望对孤独症康复人才培养、孤独症儿童的融合教育有所借鉴，谢谢！

* 以上内容整理于

北京教育科学研究院特殊教育研究指导中心主任孙颖的演讲实录。