没有收到发票，做到以下两点即可推卸“责任”

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贺之熙公司采购一批钢材、水泥、砖瓦以修厂房，付款100万元，但未取得发票，这一不索取发票的行为是否违法？是否应该被处罚？检查人员能否不承认其100万元开支的真实性。

《发票管理办法》第二十条规定:“所有单位和从事生产、经营活动的个人的在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。”——注意，个人消费者没有义务索取发票，所以税务总局只能以“抠奖”的方式诱使个人消费者索取发票。

从这个规定看，单位在付款时，有索取发票的义务，但要注意，“取得”发票，并非付款方可以确保的事。因为没有任何法律、法规授权付款方可以强制从收款方处取得发票，如果收款方就是不给开，付款方再索取也无法取得。

所以，付款后没有收到发票，稽查要求企业承担责任时，付款方只需证明以下两点之一，就可推卸责任:一是本身就不该收到发票，二是向对方索取了、但对方不给开。

《发票管理办法》于2010年进行了修订并于2011年2月份开始实施。修订后的《发票管理办法》将“未按照规定取得发票”这一条，从违反发票管理办法的罚则中删去由此看来，案例中的贺之熙公司，只要证明或声明自己索取过发票，但未取得，就把责任全部推出去了，不应对销售方不开发票的行为承担责任，也不属于违反发票管理办法应受处罚的行为。

发票在使用时，与经济业务一致，属于一环扣一环的凭证。一家企业确认收入并交税，则下一家企业作为凭证进行扣除。这样，纳税人间可以相互制约，上家不会同意多开、下家不会同意少扣，可以极大地减少税务人员的工作量。

这样，检查中如果能够提供符合要求的发票，则一般税务检查人员对其的信任度就会很高;反之，如果没有发票，则需要其他证据来证明，而税务检查人员对其他证据的信任度会大大低于发票。

检查时没有发票、第一个风险点在于，是否应该被罚款？有的税务检查人员认为，如果一家企业的支出不取得发票，就导致收款方不开发票，从而导致收款方不确认收入从而偷税，所以，应该取得而不取得发票是应该受到处罚的违反发票管理规定的行为。

但这批没有发票的商品的计税成本如何确定呢？检查人员认不认呢？

这个问题其就是“重事实、重证据”，简单来说即是:检查人员如果有所怀疑，应当要求纳税人提供证据，如果证据不足检查人员可以核定，除法律、法规明确要求“以票控税”的情况之外，发票的缺失，与其他重要凭证的缺失一样，只是证据缺失的风险。证据缺失的风险则是对业务真实性、相关性、合理性证明的风险。未来与税务检查人员争议的地方，就是对业务的证明性，而不能仅因没有发票这一点就立即缴械认输。

当业务的确不能取得发票时，会计就必须在被检查之前，全面分析其检查中可能的不利后果。应该评价，在没有发票的情况下，能否证明自己索取过发票？

能否证明业务实际发生？能否证明其具体的金额？以上证据的证明力如何？能否构成证据链？

比如，采购货物没有发票，对货物采购有关的合同、支付证明、运输、入库、检验、出库等证据是否足够？货物已销售的话，其与销售收入的关系是否清楚？货物如果已经加工成资产，资产的真实性能否证明？

如果证明性强，则未来应对检查时，可以从这些方面进行争议，取得检查人员对成本费用的认同。

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