胡跃高：2030年前，要解决食品安全问题
推文第1732天
原题《我国要在2030年前解决食品安全问题》
【正文】
党的十九届五中全会上，对全面实施乡村振兴战略进行了系统、周密的部署。2020年12月在北京召开的中央农村工作会议上，进一步指出：“在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。
全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”目标已经明确，号角已经吹响。全面、系统地完成乡村振兴战略任务，已经成为国家社会经济和生态建设最紧迫的要求。
01
食品安全是乡村振兴的第一建设任务
我国乡村振兴战略建设任务，共有五项：
第一项，食品安全任务。即解决全体国民每人、每顿饭的食物质量安全问题；
第二项，粮食安全任务。解决全体国民饭碗里要能够装上自己生产的粮食的问题；
第三项，乡村社会安全任务。彻底化解乡村社会老龄化、空壳化问题，恢复乡村生机，实现持久繁荣；
第四项，生态环境安全任务。解决工业文明导致的水资源不足、土壤资源不足，生物多样性减少，水污染、土壤污染、空气污染等问题；
第五项，国际农业安全任务。为解决周边国家乃至世界的农业安全问题作贡献。
我们必须清醒地认识到，只有完成全部五项任务，才能在真正意义上实现国家乡村振兴战略目标，才能真正实现城乡和谐，才能在真正意义上推进人类命运共同体建设，完成生态文明时代的任务。
乡村振兴五项战略建设任务之间的结构关系，首先是台阶的关系。
即食品安全任务是第一台阶。没有质量安全，一切数量安全最终将失去意义；粮食安全任务是第二台阶，其与第一台阶共同构成了人类食物安全基础，构成了人类存在与发展的第一物质基础；乡村社会安全任务是第三台阶，生态环境安全任务是第四台阶，国际农业安全任务则是第五台阶。
认识乡村振兴五大建设任务间台阶关系的意义在于，我们必须在登上第一台阶情况下，才能去攀登更高一级台阶。
另一方面，乡村振兴五项战略建设任务间还是整体内部彼此关联的关系。
这是指粮食安全任务为食品安全任务的母系统，即人们不可能在没有粮食数量安全的前提下，单纯解决食品安全问题。
同理，乡村社会系统是食物安全系统的母系统，人类社会不可能在乡村社会系统不安全情况下，用“无人系统”实现食物系统安全；进一步看，如果没有乡村生态环境的安全，终究不能实现乡村社会系统安全与食物生产系统安全；而全球系统安全则是国家系统安全的前提。在全球化发展的今天，只有全面实现全球农业安全，一国农业才能最终实现安全。
乡村振兴五项任务间两种性质的基本关系，导致我国实施乡村振兴工程建设是一项具有复杂性、艰巨性与长期性的任务。建设者必须加强理论学习，结合现实，准确分析形势，一步一步推进建设，才能完成任务。
用10年时间基本解决国家食品安全问题
饭要一口一口地吃，路必须一步一步地走。国家需要将乡村振兴的五项任务化整为零，一项一项地加以完成。
国家乡村振兴要在30年期间完成5项基本任务，客观上要求我们必须打好开局战，做到首战必胜。
为此,建议集中力量，用10年时间，在第一阶段，一举基本完成国家食品安全任务,然后再各个击破,完成其他任务。
其理由如下:
第一，在五大农业安全问题中，食品安全问题来势凶猛,已深度影响我国公众健康水平，引起人们高度警觉。
因此,将食品安全问题设定为乡村振兴的第一建设目标任务，为人心所向，深得民心。响亮地提出这一目标任务，有利于最大限度地动员与团结全社会民众,共同关注、支持与建设乡村振兴工程。
此外，食品安全问题为全球顽症,高举攻克食品安全问题大旗,能够得到世界关心人类健康人士的倾心支持,进而关注我国乡村振兴战略建设。
第二，食品安全问题形成期短，相对孤立，比较容易分隔解决。
全球食品安全问题发生期始于20世纪初，迄今约有100年左右时间。我国的发生期大约有40几年时间。我国熟悉乡村的民众中相当部分人对20世纪70、80年代前后，质量安全的农业状态记忆犹新，有亲身体验，容易今昔对比，“按图索骥”，存在从根本上解决食品安全问题的社会经验基础与基本技能。
第三，食品安全问题的基本成因清楚。
主要为化肥、农药、除草剂、抗菌素、激素、各种添加剂等化学投入品使用不当，或工业化、城市化建设操作不当，或转基因作物技术组合趋利化所致。只要分析清楚，运用科学技术上解决好替代生产技术的效率效益问题，就能达成全社会共识，然后由政府下定决心，集中力量，像当年戒毒除害一样，组织起来，统一行动，可望很快见效，实现目标。
第四，以下原因共同决定了我国十年之内，解决食品安全问题具有良好的国际国内社会经济文化与技术条件:
（1）我国长期以来以农立国，农业就是命根子，全民重视农业，建设农业的民意基础良好；
（2）我国是世界农业历史最悠久的国度之一，农业历史遗产丰富。1949年以来在农业建设问题上，积累有丰富的经验教训可资借鉴；
（3）2003年后，中央已经连续17年发布1号文件，强调农业发展与乡村建设，目前已经转向乡村振兴战略建设，乡村建设工作有可靠的政治保障；
（4）近8年来国家脱贫攻坚扎实有效，工作涉及到每一个村庄，每一农户，客观上相当于进行了一场乡村振兴工作的大动员，今后再接再厉，乘胜建设，具有扎实的组织工作基础；
（5）国家经济基础大局稳定，有良好的经济保障；
（6）有社会主义集中力量办大事的制度优势；
（7）我国国际关系稳定，粮食进口渠道多元化，外汇储备相当，存在一定期限内保障国内粮食安全的基本条件。方便此时腾出手来，先行突击解决食品安全问题；
（8）国际方面食品安全问题与粮食安全问题已经同步爆发。联合国粮食农组织和联合国世界粮食计划署2020年7月发布报告，列出面临潜在食品危机风险的27个国家，预计2050年前粮食需求将增长70%。全球食物供求矛盾正在日益白热化，食品安全问题与粮食安全问题将越来越难分伯仲，混在一起。这意味着世界留给人们先行解决食品安全问题的“窗口期”十分有限，转瞬即逝，时机紧迫，不容延误；
（9）我国已经在有机农业等领域进行了长达30余年的研究积累，有关优质增产技术、经营管理体系成果可以支撑食品安全工程启动，等等。上述基本条件决定了只要我们下定决心，就一定能用大约两个五年计划，约十年的时间基本解决食品安全问题。
第五，如果国家能够用十年左右的时间，在2030年前后如期实现食品安全目标，解除影响国民健康的“后顾之忧”，就将振奋民心，激励全国民众一鼓作气，进一步解决粮食安全问题，推动完成其它乡村振兴任务。
第六，由于中国为世界第一农业大国，也是世界第一农产品进口大国，中国乡村可持续发展建设对世界发展的影响举足轻重。
一方面，通过国际交流与学习，中国的食品安全工程建设将获得巨大的国际方面的支持；另一方面，中国取得的相关建设成就，将为世界农业克服工业文明弊端，走向可持续发展，提供研究案例与技术积累，从而有利于国际绿色生态“一带一路”发展，有利于世界人类命运共同体建设。
上述六方面情况决定了国家集中力量，用10年时间解决食品安全问题具有重大社会、经济与生态意义，成功的可能性极大，机遇十分难得，建设可行性强。
只要我们下定决心，将“2030年前解决食品安全问题”确定为乡村振兴的阶段性目标，就有较大把握完成任务，打开乡村振兴的大门，迎接生态文明时代的到来。
避免三种不正确的阶段性目标策略
国家乡村振兴是一项为期30年的工程建设任务。客观上要求分地区、分五年或十年计划进行布局，确定好阶段性目标任务，以最终实现全国建设总目标。近期，要注意避免三种不正确的阶段性目标策略倾向：
第一，避免将乡村振兴战略目标与脱贫、防止返贫阶段性目标混淆的倾向。
国家刚刚经过8年持续奋斗，完成举世瞩目的脱贫攻坚任务，5575万农村贫困人口实现脱贫。由于各种原因，脱贫地区存在艰巨繁重的防止返贫任务。
党中央为此决定，脱贫攻坚目标任务完成的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要政策总体稳定。全国832个贫困县，再加上一定数量有贫困乡镇、贫困村，但不属于贫困县的县市，都将面临类似情况。
在上述形势下，部分地区可能会出现将乡村振兴和防止返贫两方面任务混在一起，从而失去明确战略发展方向，转向追求比较明确、具体、熟悉的脱贫与克服返贫阶段性目标的倾向，由此弱化乡村振兴大目标。
在行为上呈现为盯住了策略目标，而丢掉了战略目标的工作形态。在实践中我们需要注意防止这一倾向的发生。
第二，将与乡村板块相关的所有问题全部归结为乡村振兴阶段性目标任务的倾向。
这种倾向的表现为，看不清乡村振兴战略任务的结构性与其战略建设阶段性特点，其本质上是对乡村振兴的社会、经济与生态战略意义认识不清，对其历史地位、现实存在与未来发展实际上心中无数。
因此，只能装模作样、胡乱地眉毛胡子一把抓。这种情况的发生，与在工业文明背景下长期重视工业化、城市化、市场化，轻视三农工作，有关理论研究积累不足有直接关系。
基层管理工作队伍中产生此类认识问题的原因中，或因缺乏专业知识背景，或因长期在城市与或工业领域工作，因而不能敏锐地认识到工业文明时代已经退潮，生态文明时代正在到来，而乡村振兴、城乡和谐是由工业文明时代走向生态文明时代的必由之路。
我们必须警惕的是,这样的思想认识在面临紧迫的乡村振兴战略建设任务时，很容易陷入囫囵吞枣，不求甚解，东抓一把，西抓一把，事倍功半的逻辑轨道。这是第二种不正确的阶段性目标策略倾向。
第三，还有一种容易混淆的阶段性目标倾向,这是往往较多存在于农业农村部门和相关研究单位的现象。
改革开放以来，特别是加入WTO以来，在短短20几年时间内，我国农业领域出现了农产品大量进口的问题。我国是世界第一粮食进口大国，已经连续多年粮食进口量超过1亿吨。
2020年进口量达到了创纪录的1.4亿吨。这种情况长时段存在，进口量连续增大，自然而然地导致专业部门与专业研究机构误认为乡村振兴的问题就是粮食安全问题。从而分不清乡村振兴是根本，粮食安全是问题之一的关系。
究其原因，与长期以来“以粮为纲”、“猪粮安天下”的历史经验思想有关，也受到人口与粮食循环增长为农业发展宏观主线的理论认识影响。
其主观思想方法上是经验主义与教条主义，是只低头干事,不抬头看路,不知道社会经济情况已经发生深刻变化，停留在喜欢“一好遮百丑”、只管局部、不顾整体、脱离现实的状态，其结果将导致因抓不住根本，陷入长期恋战的被动局面，以致耽误时机,不能按期完成乡村振兴任务。这是第三种不正确的阶段性目标策略倾向。
乡村振兴战略阶段性目标策略问题事关建设成败大事。错误的阶段性目标策略轻则贻误时机，浪费资源，影响按时完成任务；重则导致阶段工作失败，竞争失利，陷入被动。
正确的阶段性目标策略则是客观分析任务与形势，科学地将总任务化整为零，积极利用战略机遇期，集中力量，争取资源，赢得主动，分阶段一个接一个地完成乡村振兴战略任务。
我国乡村振兴战略任务巨大，任务结构复杂，建设时机紧迫，建设周期长，唯有正确确定每一阶段战略任务，一步一步地啃下硬骨头，才能保证最终圆满地完成全部建设任务。
打赢食品安全开局战的建议
1. 设立工程建设总体设计部
我国食品安全工程建设涉及14亿国民，基层单元包括60多万个建制村与数以百万计的自然村，涉及乡村与城市互动、国内与国际交流、历史与未来联结，是一项持续10年的工程建设工作。并且在10年之后作为基础仍将接续发展下去。
如此重大、复杂、长时段、严密的工程建设，要求在中央一级设立乡村振兴指挥协调机构，以统筹多级行政地理尺度单元、多部门工作。
这同时要求设立以食品安全工程及农业安全工程建设为核心任务的总体设计部，以便及时规划，形成统一行动方案，提交最高决策部门，进行重大战略决策政策研究参考。
在此过程中，总体设计部还将承接国家方面提出的新目标、新任务、新要求，同时在工程建设中密切跟踪建设，随时评估最新建设进展，提出阶段性优化调整方案，滚动支持建设工作。
国家食品安全工程与农业安全工程总体设计部为国家常设机构，由原有相关机构转制成型，要求调用熟悉相关部门及相关地区情况、有丰富建设经验的专家入职，聘请对多部门、多类型区情况熟悉的专家担任业务负责人，围绕国家食品安全工程进度总要求，组织日常工作，完成任务。
2. 统筹好五方面建设任务
必须清醒地意识到，乡村振兴工程是一项持续30年，包括有五项建设任务的工程。
如果按照预期，食品安全工程需要10年时间来完成的话，那剩余的粮食安全工程、乡村社会安全工程、生态环境安全工程与国际农业安全工程四项工程建设任务就大约只剩下了20年时间，平均每项任务大约只有5年时间去完成。
由于每一项建设任务都是前无古人的巨大工程，因此未来乡村振兴建设不是先结束一项，然后再启动一项的“接力赛”式的工作，而是在建设第一项的同时，必须注意其余各项建设任务，“一浪接一浪”式的波浪式推进的工作。
我国幅员辽阔，因自然地理与人文社会经济组合后的农业生产水平高低不同，地方间彼此存在差异。
因此,未来食品安全工程建设既要有全国性的统一建设目标，统一部署，整体推进，又要允许条件成熟的地方，结合实际情况，适时推进后续工程建设任务，从而在总体上形成建设目标、方向一致，全方位，多层次，你追我赶，存在跳跃式发展的波澜壮阔的全国工程建设格局。
这就要求各地、各部门注意各自做好乡村振兴整体规划，同时注意根据随时情况变化进行调整，创造性地开展工作，保证不拖后腿，按时推进全局建设。
3. 坚定地走有机农业道路
从整体立场看，未来全国农业发展基本道路必须能够同时解决食品安全、粮食安全、乡村社会安全、生态环境安全与国际农业安全问题，唯有如此，才能摆脱建设过程中 “摁倒葫芦起了瓢”、上下起伏、左右摇摆的发展局面。
从近期农业发展道路的实践经验与探索结果看，有机农业就是这样“一举五得”的道路。
其理由为：
第一，有机农产品可以从根本上解决食品安全问题；
第二，已经有大量的研究成果证明，用有机农业技术替代氮肥、农药、除草剂等常规现代农业技术，可以在大部分谷物、豆类、蔬菜、水果生产中，取得与常规现代农业同样高的单位面积产量。相关增产技术仍在发展之中，依然存在增产潜力。有机农业可望彻底解决粮食安全问题；
第三，近期有机农业以每年10%-20%增长率发展，消费者愿意为消费有机产品支付高出普通产品多倍的价格，单位面积收益往往可以增加5倍到10倍，甚至更多。从全局看，这可以增加乡村板块经济权重，利于乡村经济与社会基础的稳定与建设，进而推进解决乡村社会安全问题，成为启动乡村经济繁荣的基石；
第四，有机农业使用资源节约型、环境友好型与健康循环型技术，不断创新完善的技术体系可望最终解决生态环境安全问题；
第五，假如一地、一国能够基本解决上述农业安全问题，就将为其他地区与国家解决当地农业安全问题带来希望，从而为解决全球农业安全问题铺平道路。
因此，有机农业道路是国家乡村振兴全过程中的基本道路，因而就是解决食品安全问题的通途。从长远历史发展看，乡村振兴所走的有机农业道路，与国家发展的有机化道路，是人类在21世纪走向生态文明时代的光明大道。
从全局意义上看，全球生产的农产品满足世界消费需要，世界主要国家生产的农产品要基本满足其消费需要。将世界农产品拉来拉去，终究是一种无谓消耗能量的行为。
虽然如此，在未来相当长一段时期内，世界农产品贸易仍将持续存在。有机农产品在国际农产品贸易中迅速增长将成为基本趋势。
美国农产品消费总量的19%依赖于进口，其大部分为有机农产品，美国为世界第一大有机产品进口国。欧盟计划在2030年实现四分之一的耕地实行有机种植。日本、韩国为农产品进口大国，东南亚国家与我国农产品互补贸易潜力巨大，中欧关系正在稳步发展。
从平衡贸易角度看，我国的优势有机农产品出口潜力大，存在巨大转机机会。国内若干有机农产品企业产品长期持续出口日韩、欧美就是例证。
国家应考虑大力鼓励有机农产品出口，以为乡村振兴注入新的强大的经济动力，扭转农产品单向进口趋势。
4. 建立村社合一的乡村有机生产合作社与区社合一的城市有机消费合作社
工业文明的本质特点为在优势生产项目上实行高度的组织化建设，与此同时，小众产品生产者与消费者则趋向于彻底碎片化，从而导致生产与消费越来越无序，造成社会财富大量浪费。
在行为上，工业文明从一出生开始，便以破坏乡村的行为开路，实现自己的“优势生产组织化”建设，一路由小到大，由一国到多国，直到到达全世界。
其结果便形成了今日全球范围工业文明越发展，乡村破坏越严重的格局。工业文明体系及其运动机制是导致全球范围内乡村板块五项安全问题同步爆发，城乡矛盾关系愈来愈走向尖锐对立的根本原因。
从全球文明发展趋势看，国家级别的食品安全工程建设是工业文明向生态文明过渡期的第一场重大战役。我们只有打赢食品安全工程开局战，乡村振兴才有生路。
打赢面向生态文明时代的第一战役，客观上要求我们必须反工业文明之道而思而行。国际国内大量的农业发展与乡村建设的经验证明，走乡村农业合作生产与城市农产品合作消费为目标的有机合作道路就是现实道路。
具体为在乡村板块中建立以村社合一为基本模式的有机生产合作社，在城市板块中建立以区社合一为基本模式的有机消费合作社。
山西省永济市浦韩合作社的经验证明，只要有三年左右的时间就能形成良性互动，实现动态建设发展，从而在根本上走向消除农业生产与消费对立，城乡互害，浪费资源的恶性循环根源，推动城乡社会走向和谐共荣，共建人类命运共同体。
5. 将村庄作为突破口着力点
如同分子是物质的基本功能单位，细胞是生物的基本功能单位一样，村庄是整个中国乡村社会的细胞，是基本功能单位，也是千百年来形成的乡村基层组织基础结构。
村级建设是乡村振兴战略建设与国家生态文明建设的关键层级，集中力量进行村级有机农业建设，是撬动国家乡村振兴战略工程建设最有力的支点。只要解决了一个又一个村庄意义上的有机农业建设问题，整个乡村振兴就将步入全新发展状态。
近年来在脱贫攻坚过程中，各地普遍在村庄一级派驻第一书记与工作组，乡村工作基础得到加强；各地乡村已经建立了村级股份经济合作社；在政策上已经完成村支部书记三副重担一肩挑的制度建设程序。
未来建设只要在已有工作基础上，集中精力，深入调查研究，分析问题，准确寻找到突破口，典型试验示范开路，探索规律，然后制定科学方案，就能稳步推进建设。
6. 实施两条线互动建设的组织结构体系
2018年，中央将乡村振兴确定为“一把手工程”，规定党政一把手为第一责任人，省、地、县、乡镇、村五级书记要齐抓共管，从而完成了乡村振兴的组织保障体系的建设部署。食品安全战役为乡村振兴第一阶段的核心任务。
考虑到乡村振兴任务的连续性，筹谋这一开局之战事实上是一项系统工程建设。按照重大系统工程建设要求，可以将食品安全工程建设工作明确划分为两条战线，彼此关联推进。其中，第一条战线为研究实验战线，第二条战线为执行建设战线。
食品安全工程研究实验战线建设要根据工程建设目标任务，分解系统建设内容，然后针对每项建设内容，进行基础科学研究与工程技术实验，形成工程实施建设方案，通过决策部门审核修正，供给执行建设战线。
食品安全工程执行建设战线要根据工程建设目标任务，按照不同管理层次、不同学科专业进行分工，将食品安全工程研究实验战线提供的建设方案与技术规范一项一项安排到相应建设单元，组织建设者按质按量按期协同完成任务。
在此过程中如发现新情况、新问题，要及时反馈食品安全工程研究实验战线，由研究实验战线组织进行调查研究与科学分析，重新思考与调整建设方案，再次提交决策机构批准，安排工程执行建设战线执行建设。如此反复，科学合理地滚动推进建设。
食品安全工程建设体系的两条战线建设涉及层次多，建设面大，这一组织建设工作经验源于我国长期建设实践，具有创新性，符合系统科学思想。我国地区级以上机构中普遍设置有科研机构与专业院校。县级农业农村局设置有农技推广站，仍然有相当力量，乡镇级农技推广员力量有待加强。
只要我们明确组织建设思路，分别不同层次，由上而下进行组织机构规划，由下而上实施建设，就可以完成结构体系建设。
实践中要注意深入调查研究，根据情况，因陋就简，分别两条战线建立组织结构体系，努力形成战线间、体系内无缝对接、动态运动、高效运作、整体有序地推进建设的良好局面。
7. 改革与完善农业科学技术体系
科学技术是第一生产力。工业文明时期的科学技术主要任务是为工业化、城市化服务。即服务于资本，服务于竞争等。这样的工作在推动生产力发展的同时，也导致了科学技术本身的不平衡发展，即凡是不利于纯粹工业化、城市化，甚至是垄断化的科学技术关联的人与事，都受到不同程度的制约，久而久之，影响科学技术的健康发展。
工业文明时期的科学技术只能是不健康的第一生产力。2019年年末以来新冠疫情在全世界肆虐，处在生物技术大发展时代的人类社会处于被动状态的事实发人深省，其中科学技术的不平衡发展教训深刻。
生态文明时代的到来，为科学技术繁荣开辟了广阔的发展道路。从发展趋势看，科技人员在人类历史上第一次可能根据自己对客观世界的实践与认识结果，系统地开展科学研究，发展技术成果，服务于社会，服务于可持续发展，服务于人与自然和谐的伟大而美好的事业。
未来农业科教体系作为乡村板块建设的第一生产力，必须坚定地打破昔日关门实验、脱离实际的做法，进行重大科技改革，完善体系建设，主动走向乡村，走向生产与消费第一线，经风雨，见世面，调查研究，科学实验，将科学思想、技术进步与具体的生产实践相结合，担当起国家食品安全工程总体设计部、食品安全工程研究实验战线与执行建设战线的建设责任，做好侦察、参谋、监察、创新建设工作，真正发挥第一生产力的作用。将实事求是的作风融入科学技术体系，造福人类。
生态文明时代同时就是全民科学化时代，我国已经有1.7亿人规模的大专毕业生进入社会。科技工作者还要主动做好科学技术普及工作，从根本上提高农业领域的全民学习、研究、创新能力与智慧水平，推动由社会主义建设的“必然王国”进入“自由王国”。
8. 积极地造就大量的优秀建设者
乡村振兴战略任务中的五大安全问题，归根到底是人的问题，同时也是全社会的思想认识问题。从人类社会知行合一、思想决定行动的社会运动规律推断，全社会关于乡村振兴战略认识水平的提高是决定我国乡村振兴战略任务能否顺利完成的根本因素。
当今世界处在工业文明向生态文明转型初期，工业文明尽管发展颓势已败露，但其发源地所在的欧美发达国家仍在做扭转趋势的努力，工业文明发展理论仍在影响相当部分既得利益者。
不可否认，仍然有人依然坚持认为：欧美的今天，就是中国的明天，就是世界的明天；工业文明就是人类历史的终点；生态文明是猴年马月的事。
我们必须清醒地认识到，正是这部分人的思想与行为同国际上工业文明衣钵的继承者们内外上下互动，构成了我国全部食品安全工程建设过程中最大的工作难点与不确定因素。
食品安全工程的建设任务既是一个技术问题，也是一个管理问题；既是现实问题，又是理论与文化问题，即生态文明时代的文化建设问题；既是经济基础问题，更是上层建筑问题。
食品安全工程的建设者们及乡村振兴工程的建设者们，必须始终从生态文明建设高度充分认识到乡村振兴的艰难性与复杂性，必须坚持用摆事实，讲道理的方法，一件事情一件事情地搞清楚，一部分人一部分人地进行说服教育，使大家在活生生的客观事实面前，实现理论认识能力的飞跃，实现建设能力的飞跃。
在此基础上真正团结起来，同心同德，完全、彻底地完成全部食品安全战役任务，进而为迎接乡村振兴战略实施的后续建设工作打下扎实基础。
为此，我们要做好社会动员工作，首先要做好管理工作者的思想动员工作，然后是科技工作者、企业家、城市消费者，NGO组织与社会热心人士，以及乡村群众的学习提高工作。
除之而外，还要系统地计划安排，建设乡村幼儿园与小学，甚至中学与更高水平的人才培养体系，拉开架势，培养好乡村振兴的接班人，为已经开始的全民乡村振兴建设工作与生态文明建设工作奠定人才基础。
千百万合格的乡村振兴人才健康成长，投身建设事业之时，就是乡村振兴事业成功之日。
【作者简介】胡跃高，中国农业大学农学院教授。他花22年时间，写成《农业原理》一书，只为告诉世人：什么是农业？、