献县十五级乡付庄村:昔日老区贫困村，今天走上小康路

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献县十五级乡付庄村:昔日老区贫困村   今天走上小康路 

编者按:沧州银行献县支行以高度的政治责任感、使命感全心投入脱贫攻坚战。以党建为引领，抓党建促脱贫，抓党建促发展，抓党建谋振兴效果显著。贫困户收入水平有了明显提高，收入由脱贫之前的人均2100元，到今年的人均11000元。进一步巩固了脱贫成果，百姓有了更多幸福感、获得感。 行长崔云敬，副行长、驻村第一书记裘孝美，村支部书记刘玉贵一起谋划利用银行优势促进乡村振兴，建设美丽现代化新付庄。

在残酷的革命战争年代，英雄的献县人民为斗争的胜利做出了巨大的贡献和牺牲，并在1940年被冀中军区授予“抗日斗争模范县”。付庄村位于献县腹地，子牙河畔，百草山下，是典型的革命老区村。抗日战争时期，有可靠堡垒户5家，是县区干部的安全落脚点。为掩护县区干部和抗日游击队的活动，挖地道2.3公里，交通沟5公里，破敌交通，割断电信不计其数，并有两名村民惨遭日军杀害，民房被烧，财物被抢时有发生。现在还健在的付庄村人刘俊谊是马本斋领导下的回民支队队员，参加大小战斗上百次，屡立战功，现已离休颐养天年。解放战争时期，不屈不饶的付庄村人踊跃参军，有三名烈士血染战场，为国捐躯。解放后该村先后有400多人走向军营报效国家，其中军旅作家李西岳是少将军衔，其著写的知名长篇小说《百草山》，书中所描写的人物及故事就是以付庄村的人及发生的故事为原型。

 逐浪行舟，不进则退

曾经的抗日堡垒村，在改革开放的大潮中，由于环境闭塞，交通不便，资源匮乏，观念陈旧，成了贫困村。街道泥泞，晴天一身土，雨后一身泥，卫生条件差，垃圾满地，多数村民就是土里刨食，收入也不稳定。几十户贫困户更是解决不了温饱。

自2016年国家进行扶贫攻坚以来，沧州银行驻村工作队精准扶贫，精准施策，开拓创新，艰苦奋斗，全力攻坚，付庄村发生了翻天覆地的变化，目前全面解决了老百姓迫切要求的道路维修，桥梁加固，村庄绿化美化等问题，筹集资金190万修路5458米，完成十五条街道的硬化;完成3000米的农田道路铺设，铺设地下管道5000米，备齐板材市场消防设施;投资 5 万元安装路灯 86 盏;投资70万元翻修桥梁一座;新建三个文化广场计 6600平米;新建了图书室和卫生室;绿化百草山共植树 1000 棵;更换3台变压器，新换了全部电线及线杆。

2016年以来推动村环境卫生整治，发动贫困户积极参与美化环境，清理垃圾1980方，实现环卫整体接受。筹资19万，完成自来水改造，实现24小时供水;完成了 209户的厕所改造，191户煤气改造已经全部点火成功，新建公厕2座，极大地改善了人居环境。

抓好党建促脱贫，扎实开展“两学一做”“学党章”“十九大报告”学习教育，使基层党组织成为脱贫攻坚的战斗堡垒，是沧州银行驻付庄扶贫工作队努力践行的工作准则；建设一支扎根农村，永不撤退的工作队，是我们共同努力的方向。在扶贫工作中，努力为村级党组织注入新鲜血液，充分发挥党员先锋模范作用，尤其是认真学习 “关于精准扶贫脱贫的系列讲话之后，工作思路更加明确，始终坚持“围绕发展脱贫抓党建，抓好党建促进脱贫”,工作队与村两委人员带着责任、带着感情，切实找准抓党建促脱贫的发力点。

结合“两学一做”动员会及党员“三会一课”活动等党组织活动，组织全体党员为付庄村的脱贫致富献计献策，并通过考察与党员推荐，发展新党员3人，充分发挥基层党组织和全体党员的模范带头作用。通过这些活动增强基层党组织的核心凝聚力，发挥党员同志的战斗力，建立起多层次的扶贫工作体系，每位贫困户都有一位单位帮扶责任人和党员，实现双帮扶、双保险。

为充分发挥党员先锋模范作用，工作队与村支部一班人认真分析村情、民情、贫困户实际情况，根据党员分布情况，以就近、就亲、自愿认领原则妥善安排党员帮扶负责人，在以单位帮扶责任人为帮扶主体的前提下，协同有帮富能力的党员建立双帮扶的双保险制度，把单位帮扶责任人和党员帮扶人固定结对，找准穷亲戚，通过做台账，拉进度表，使他们肩上责任明、心里计划清、手里招数准。把帮扶户、单位帮扶人、党员电话建立互通，要求党员干部对结对“亲戚”每周至少上门一次，传统节日上门慰问一次，每年办成一件实事的“三个一”制度。

实施“思想致富”工程助脱贫，付庄村共有党员56人，村党支部成员平均年龄在 67岁,班子稳定，但年龄偏大，在工作中缺少一定的创新意识。针对这一情况，工作队积极联络乡镇党委了解入党积极分子培养情况，根据村民个人意愿及表现，吸收两名年轻人成为入党积极分子，补充两名年轻党员充实支委，为付庄村党支部注入了一股新鲜血液。村民多以种地为生，入村以后，充分发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用，走村入户开展宣讲，同时运用远程教育、党员微信、播放光盘、现场讲党课等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓，引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理。在千方百计为贫困群众找门路、想办法的同时，心贴心、面对面地进行思想交流，帮助他们坚定脱贫信心。大力宣传脱贫致富先进典型，用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望，让脱贫成为一种自觉行动。

 建章立制保脱贫， 建立规章

做好一项工作，必须要有好的制度保证，有严格的纪律约束才行。工作队结合农村工作实际，制定了《十五级乡付庄村帮扶守则》《驻付庄扶贫队工作纪律和职责 》等制度用以指导工作。建立帐卡，完善扶贫台账，因户施策，因人施策，精准扶贫。同时，结合“两学一做”发动党员干部积极参与到扶贫工作中来，做到先富带后富，实现共同富裕的目标。要求把扶贫真正放进心里，党的温暖送到千家万户。

逐人落实扶贫责任，按照双帮扶原则，本着一名工作队员和一名村党员或干部共同帮扶的原则，干部及党员优先帮一般贫困户尤其是不再吃低保的贫困户，一般同志帮其他户，加大扶贫帮扶力度。培育主导产业,发挥致富带头人作用。工作队帮助培育新型经济合作组织,培植产业大户.实施规模化种植，协助抓好全村土地流转1500亩帮致富带头人发展壮大。脱贫不享受政策户付彦合，2014年建档立卡，妻子二级肢体残疾，儿子脑瘫，生活仅靠付彦合承包十几亩地的收入维持，工作队支持协助他扩大规模，2016年底帮他办理了家庭农场营业执照。承包土地也由12亩扩大到现在的550亩，主动放弃享受扶贫政策和低保待遇，依靠自身努力实现发家致富，年均收入20万元。秀海玛钢厂解决劳动力150人，其中贫困户2名人均日收入150元；按照“五个一批”政策，逐户逐人制定帮扶措施。加大对贫困户的扶持力度。帮助有一定劳动能力的贫困户付计良、付文山、刘玉存、方礼元等人联系用工单位，提高收入。

  创新工作方法来脱贫

走访了解民情，建档立卡以外，还总结出了“四心”和“五必访”脱贫法，工作中，总结出了“四心” 和“五必访”脱贫法，四心即“热心、耐心、公心、真心”。精准脱贫“五必访”即一 、贫困户遇疾病或重大变故必走访。二、贫苦户家人有困难必走访。三、贫苦户生日必走访。四、逢中秋节、春节等节日必走访。五、大风大雨等自然灾害前后必走访。要求每位帮扶责任人对自己的帮扶对象情况都要了如指掌，细到每位的生活习惯、健康状况、生日、家庭状况，包括吃啥药，疗效都要掌握，用热心、耐心、公心、真心做好扶贫工作。村民付文建常年坐在轮椅上，属一级残疾，付彦彪聋哑视力一级残疾，根据实际情况，跑乡镇、民政局为这两位同志进行了危房改造，解决了后顾之忧。付彦弟家生活贫困又无实际劳动能力，通过积极争取2020年4月为他们解决了低保，解除了他们的后顾之忧。帮助杨风霞付彦军等申办残疾证，提高生活保障。贫困户付彦军2020年4月16日精神病发作，第一书记裘孝美自掏腰包上医院买药，控制病情，亲自沟通关系把患者送到沧州医院治疗。一户一策稳脱贫。

工作队入村后，首先与领导班子一起商讨决定从修桥栏杆和改善村容村貌开始，让付庄村的街道亮起来，从而让付庄人的思想活起来。和村干部一起向县乡有关部门提出申请，报规划，多方筹措资金，改善村容村貌。为了节省工程预算，工作组带头带领党员干部自己动手清运垃圾，清理杂草、清除废弃的残垣断壁，种植花草。工作队紧紧围绕四心五必访开展工作，着力解决了老百姓迫切要求的道路维修，桥梁加固，村庄绿化美化等问题。实际工作中， 针对贫困户的具体致贫原因，精准施策，一户一策制定了脱贫计划，帮助他们联系土地流转，筹建家庭农场，入股合作社，去小企业打工安装光伏等渠道增加收入。把教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫、就业扶贫、金融扶贫各项政策用足用好。

农村贫困人口除了大病等天灾以外，普遍缺乏竟争意识。裘孝美根据这样的情况，制定了《付庄村集中电站收益分配办法》，鼓励人们多劳多得，不养懒汉，平时村里有劳动首选就是贫困户，鼓励贫困户参加劳动，按劳分配，付庆祥他60多岁了，生活懒散，没有规划。几十年来懒散惯了，他就与付庆祥谈心，拉家常，给他鼓起生活的干劲，挣钱脱贫，付庆祥经常和裘孝美一道，积极参加村里的栽树修路的义务劳动，做力所能及的活，像换了一个人一样，仅2019年1月至7月底打零工就增加收入2600元。2020年为小区看门一月增收1200元。刘大山爱干净，小院成了小菜园，根据特长，工作队给他介绍当环卫工人，月增收600元。

     实施暖心工程拉近与群众的感情

该村的第一书记裘孝美每年大年三十为孤寡贫困户包饺子贴对联送慰问金都成了固定曲目，一连四年都是这样，为的让他们也能吃上手工包的过年饺子。 踏实做好工作，工作中提高与贫困户的感情，贫困户生病住院，有大灾大难，逢年过节等都要走访慰问。

腊八时节为付庄村所有贫困户、退伍军人、老党员送上暖暖的腊八粥和大包子。夏天热了，给贫困户送西瓜，换季了给他们准备换季衣物，冬天没有取暖设备的送上电暖气，为了提高大家生活质量，给每位贫困户送上随身听，枕巾，枕套，床单，棉被，毛巾，付彦军精神病复发，主动联系医院进行救治，付新峰，付彦第，付彦彪生病住院，都是跑前跑后，联系医院，第一时间探望，了解病情。刘长军，傅彦彪、付新峰去世，裘孝美都是第一时间赶到，慰问，协助办理丧事和保险金领取。付新峰智障，是肝炎肝腹水，有一定的传染性，周边群众都是戴着口罩，躲个老远，工作队裘孝美带领帮扶责任人亲自操办亲自抬棺，死亡后两个小时就进行了安葬。人心都是肉长的，实实在在的送爱心多了，真心为贫困户办好事，大家自然会从内心感动。队员和贫困户成了亲戚，常来常往，一心想着贫困户，贫困户们看在眼里，喜在心里，是真心感谢党和政府。

五年来送温暖活动不断，除送温暖外组织义诊免费体检，开办文化节，在传统产业、就业扶贫、金融扶贫的基础上进行健康扶贫，健身扶贫，文化扶贫，贫困户们都真切感受到党和国家的政策暖人心。工作队深入百姓，时刻把贫苦户装在心里，还积极联系河北义工、文明志愿者协会、县中医院、沧州市医院、红十字会等社会团体也参与到付庄的脱贫攻坚、美化环境、扶危济困等工作中，给百姓送来健康、送来温暖，理发、洗澡，义诊，体检，义务植树，清理荒草、送药品、送大衣、送米面油等。

五年多来活动不断，暖心行动永远在路上，拉进了干群，工作队与百姓的距离，让百姓真正体会到党的关怀和温暖。今年是扶贫攻坚收官之战，疫情期间，工作队和村两委立即组织召开专门会议，研究疫情对脱贫攻坚战所带来的影响，积极研究应对措施，绘制了疫情期间特殊的“作战图”。结合全村疫情防控形势和脱贫攻坚工作实际，付庄村提出了“解困难”，“保就业”、“稳生产”等一系列针对性的措施，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，做到“两手抓、两不误、两促进、两必胜”。

针对疫情防控期间群众出行难、农产品销售难的问题，第一书记及村两委主动对接企业、商家，协调交通运输，及时把农产品和扣件板材等工业品运出去销售，并组织农场购入化肥等农资确保春耕春种，最大限度减少疫情对农民群众收入的影响。组织群众在做好疫情防控的同时，有序开展田间管理，推动春耕生产全面恢复。为保夏粮丰收，巩固提升脱贫成效。

作者简介

赵志忠，笔名赵刚，号国学守望者，1973年4月生，河北省献县淮镇人。作品发表于《诗刊》《中华诗词》《中华辞赋》等。中国作家协会《诗刊·子曰诗社》社员，诗词中国·中华诗词网2017年度优秀通讯员，采风网2017年度十大新闻奖获得者，河北省诗词协会会员，河北省采风学会会员，河北省沧州市诗词楹联学会副秘书长，沧州市新联会常务理事，沧州市作家协会会员，《沧州骄子》编委，《诗眼看世界》创始人，采风网沧州站站长，献县知联会理事，献县新联会副会长、秘书长，沧州市文学艺术界联合会第七次代表大会代表等。

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